jueves, 2 de octubre de 2008
martes, 23 de septiembre de 2008
OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO
OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO
BOLETIN NUMERO 3
(EDICION EXTRAORDINARIA)
DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla OlayaDIRECCION: Av. Manco Capac 1180 Of. 201TELEFONO: 989942091ASESORIA LEGAL: Estudio Jurídico Espinoza&Guzman E-MAIL: boletinomap@gmail.com BLOG: http://boletinomap.blogspot.com/
DIAGRAMACION: DACISISTEMAS CONSEJO EDITORIAL:
Lic. Carlos FrancoArq. Manuel UngaroLic. Ivan Budinich
A NUESTROS 13,087 LECTORES
Estimados amigos, el día de hoy, de manera extraordinaria les entregamos un numero especial dedicado a la Carta de Zaragoza, aprobada hace 10 días atrás dentro de las actividades de la Expo Zaragoza 2008, esperemos que este documento, así como algunas de las opiniones transcritas sean insumos para futuras discusiones.
Asimismo, les anunciamos que a partir de la fecha podremos disfrutar de nuestro boletín en el blog http://boletinomap.blogspot.com/ , donde encontraremos las ediciones anteriores con algunas fotografías de las actividades que asistimos.
El menú que le ofrecemos es el siguiente
LA CARTA DE ZARAGOZA
OPINIONES
EVENTOS
LA CARTA DE ZARAGOZA
La Exposición Internacional Zaragoza 2008 ha sido la primera en la historia que ha tratado, como tema exclusivo, sobre Agua y Desarrollo Sostenible. La Expo 2008 ha constituido un gran encuentro internacional, con presencia de ciento cuatro países y tres organismos internacionales, junto a todas las comunidades y ciudades autónomas españolas. La Exposición, acorde con los criterios del Bureau International des Expositions (BIE), ha operado vinculada en todas sus fases con el trabajo de las Naciones Unidas en temas de agua.
Las Exposiciones, concebidas según el espíritu del BIE, son hoy los acontecimientos internacionales que obtienen más participación directa de los ciudadanos y constituyen un gran ejercicio de educación cívica. En la Exposición Internacional de Zaragoza, millones de visitantes han conocido con mayor profundidad los problemas del agua y del desarrollo sostenible en el planeta.
La Tribuna del Agua, como soporte científico y técnico de la Expo Zaragoza 2008, ha acogido y propiciado la transferencia de conocimientos, el debate y la elaboración de propuestas para resolver los principales retos hídricos presentes y futuros de la humanidad. A lo largo de sesiones desarrolladas durante noventa y tres días, la Tribuna ha sido el acontecimiento internacional más amplio y global sobre Agua y Desarrollo Sostenible.
La Tribuna del Agua ha terminado su intensa actividad el 12 de septiembre de 2008, con la presentación de sus conclusiones; y hoy, día 14, presenta en esta clausura la síntesis de las mismas, denominada Carta de Zaragoza 2008.
Preámbulo. Una nueva visión integrada del agua
Los participantes en la Tribuna del Agua reconocemos que el agua es esencial para la vida en el planeta.
Los nuevos paradigmas sobre agua y sostenibilidad pretenden superar la visión meramente antropocéntrica por entender que, mediante una gestión integrada de los recursos hídricos, se protegen al mismo tiempo la supervivencia del ser humano y la del planeta.
Considerando:
1. Que el agua y los ecosistemas de la Tierra deben ser preservados y protegidos.
2. Que el acceso al agua potable y al saneamiento es un derecho humano que debe ser garantizado por los poderes públicos.
3. Que los pueblos de la Tierra han asumido, a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un serio compromiso en relación con el agua.
4. Que el acceso al agua es un potente vector de desarrollo.
5. Que el agua desempeña una función fundamental en la producción y transferencia de energía.
6. Que la demanda de agua seguirá creciendo, principalmente por los incrementos demográfico y de la economía, lo que puede implicar un aumento de la huella hídrica.
7. Que las predicciones indican que el cambio climático es capaz de modificar la disponibilidad y las necesidades de agua en todo el planeta.
8. Que las tecnologías disponibles permiten producir agua dulce a partir del agua salada y de la niebla y, además, regenerar y reutilizar el agua a precios razonables y con menores impactos ambientales.
9. Que la pervivencia y transformación del medio rural están directamente vinculadas a la disponibilidad y uso sostenible del agua.
10. Que la sostenibilidad de la producción de alimentos está directamente ligada al uso eficiente del agua.
11. Que la educación, la cultura, la comunicación y la participación han de ser ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo.
12. Que es básico para la gestión integrada del agua y la sostenibilidad el fortalecimiento de su gobernanza en todos los niveles, lo que implica la mayor participación y corresponsabilidad de la sociedad.
13. Que la unidad de cuenca hidrográfica es el ámbito territorial más eficiente para aprovechar el agua y el que mejor permite resolver los conflictos entre países, regiones o usuarios.
14. Que asegurar vías de financiación y formas de compartir el riesgo económico, bajo criterios de sostenibilidad, es indispensable para el éxito de las iniciativas y actuaciones en el ámbito hídrico.
15. Que la inversión en infraestructuras de agua en los países en desarrollo es indispensable para la reducción de la pobreza y para el crecimiento económico, siendo los niveles de inversión actuales insuficientes para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
16. Que la intervención pública debe tomar la iniciativa para promover la legislación y la estructuración adecuadas de los derechos de agua.
17. Que la investigación, el desarrollo y la innovación son pilares fundamentales que sustentan el conocimiento, el hallazgo de soluciones, el bienestar y la sostenibilidad en materia hídrica.
La Tribuna del Agua RECOMIENDA
A. CON CARÁCTER UNIVERSAL
A1. Que el desarrollo de las sociedades se promueva a partir de criterios de sostenibilidad y de manera respetuosa con la naturaleza.
A2. Que se establezcan prioridades y compromisos de interés general para la humanidad en torno al agua, fundados en los principios éticos de sostenibilidad, transparencia y equidad intra e intergeneracional.
A3. Que se impulse una gestión del agua participativa, eficiente y solidaria, de modo que fomente la responsabilidad individual y colectiva, mediante el desarrollo compartido de conocimiento y experiencias.
A4. Que se establezcan compromisos y normas para la mitigación de los efectos negativos causados por el cambio climático y por los fenómenos extremos, y para la adaptación a esas situaciones.
A5. Que las soluciones y los modelos de gestión hídrica se adapten a los niveles de desarrollo, cultura, y capacidades sociales y económicas de cada territorio y sociedad.
A6. Que las unidades básicas de gestión de los recursos hídricos sean la cuenca hidrográfica y el acuífero, incluso en los casos en que tengan carácter supranacional.
A7. Que se logre que haya en todo el mundo agua potable segura y saneamiento eficaz, en zonas tanto urbanas como rurales, mediante la asunción de compromisos globales, la fijación de metas realistas y la adopción de soluciones concretas.
A8. Que el abastecimiento de agua potable y la recolección y el tratamiento de las aguas residuales son prioritarios. Las administraciones públicas deben garantizarlos con tarifas justas y que aseguren la cobertura de los costes.
A9. Que la gestión de la demanda sea, al menos, tan importante como la gestión de la oferta en las decisiones de políticas, estrategias, planes, programas y presupuestos.
A10. Que se incentiven la investigación, el desarrollo y la innovación en cuanto concierne al agua y se acelere la transferencia de sus resultados y beneficios a la sociedad.
A11. Que se cree una Agencia Mundial del Agua cuyas misiones principales sean:
a) Preparar y presentar ante la Organización de la Naciones Unidas la Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua.
b) Articular un marco normativo mundial sobre el agua en un contexto de desarrollo sostenible que sea reconocido por los países.
c) En materia de recursos hídricos, preparar e impulsar el desarrollo de la Convención Internacional sobre Cambio Climático, Fenómenos Climáticos Extremos y Control de Riesgos.
d) Impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productiva de las Cuencas Transfronterizas en el mundo.
e) Asistir a los países que demanden apoyo en materia de gestión integrada del agua.
f) Impulsar la educación, los principios y los valores que, coherentes con lo expuesto, susciten una adecuada ética del agua.
g) Promover la difusión y el intercambio eficaz y global de buenas prácticas, lecciones aprendidas, modelos y procesos reproducibles, experiencias que hayan alcanzado el éxito y recomendaciones, a través de un centro propio de documentación y transferencia sobre agua y desarrollo sostenible.
h) Promover alianzas público-privadas que permitan aunar esfuerzos para conseguir que el abastecimiento y el saneamiento universales sean una realidad.
B. A LOS PODERES PÚBLICOS, USUARIOS DEL AGUA Y CIUDADANOS
B1. Que se protejan de modo eficaz los ecosistemas, por su valor intrínseco y para garantizar las fuentes de agua.
B2. Que se lleven a cabo las dotaciones de servicios básicos de saneamiento y depuración de aguas residuales y sus lodos, acordes con las realidades locales, y que incorporen niveles sanitarios de referencia mundial que aseguren la salud, la higiene y el bienestar.
B3. Que se adopten medidas que garanticen dotaciones básicas de agua potable en el interior de la vivienda o tan cerca de ella como sea posible. En situaciones de pobreza, los gobiernos deben garantizar dotaciones mínimas de agua.
B4. Que en el ordenamiento jurídico y en el desarrollo normativo se consideren los hábitos culturales no perjudiciales y los derechos ancestrales de la población.
B5. Que se someta al control público la gestión de los servicios públicos de agua y saneamiento.
B6. Que se ajuste y controle la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios.
B7. Que se reduzca el retraso en sistemas rurales de abastecimiento mediante intercambios de experiencias y de modelos de gestión participativa, adaptados y asumidos por la población usuaria.
B8. Que se impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la desalinización y aprovechamiento de aguas del mar, la captación de nieblas y de lluvias, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia en consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.
B9. Que, a la vista de la previsión de crecimiento demográfico, los países consideren la agricultura no solo como un sector económico, sino como un sector estratégico.
B10. Que se estimulen y difundan medidas para mejorar regadíos con logro de una mayor eficiencia hídrica energética.
B11. Que se definan modelos financieros solventes y con garantías, entre países e instituciones, de forma que permitan captar en el mercado capitales para inversiones en las infraestructuras hidráulicas necesarias para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento y saneamiento, así como en la capacitación de los recursos humanos precisos.
B12. Que se apliquen criterios de racionalidad económica que promuevan la eficiencia y la sostenibilidad, al tiempo que incorporen principios de justicia social y ambiental en la gestión del agua.
B13. Que se establezcan políticas integradas para facilitar la reasignación de agua entre los diversos usos, siempre que con ello se favorezcan la eficiencia económica y la calidad ambiental.
B14. Que los ciudadanos participen como corresponsables en la gestión integrada del agua y la sostenibilidad.
B15. Que los ciudadanos asuman que el agua es, además de un recurso de uso humano, un patrimonio de todos los seres vivos.
ZARAGOZA 2008: UNA EXPO SIN FECHA DE CADUCIDAD
Esta Carta de Zaragoza 2008 se encomendará a la Secretaría General de la ONU, al Bureau International des Expositions y al Gobierno de España, para impulsar sus recomendaciones.
La totalidad de la documentación en que se ha basado esta Carta --ponencias, debates, síntesis y conclusiones-- queda recogida, como acervo que compartir, en diversos anexos que forman el Legado y la Caja Azul, la cual quedará bajo custodia de España, como país anfitrión de la Expo Internacional del año 2008.
OPINIONES
Propone la creación de una Agencia Mundial del Agua que articule un marco normativo en un contexto de desarrollo sostenible
ZARAGOZA, 14 Sep. (EUROPA PRESS) -
La Carta de Zaragoza, el principal legado de la Exposición Internacional que cierra hoy sus puertas, y que durante 93 días ha abordado el tema del 'Agua y Desarrollo Sostenible', defiende una gestión integrada de los recursos hídricos para la supervivencia del hombre y del planeta.
El ex secretario general de la UNESCO y presidente de la Fundación Cultura y Paz, Federico Mayor Zaragoza, procedió en la ceremonia oficial de clausura de la Expo 2008 que se celebra en el Palacio de Congresos, a la lectura de la 'Carta de Zaragoza', es decir, las conclusiones o síntesis de la intensa actividad que ha desarrollado la Tribuna del Agua, soporte científico y técnico de la Muestra, a través de ponencias, conferencias y debates.
En el preámbulo de la Carta de Zaragoza, resaltó el presidente de la Fundación Cultura y Paz, los participantes en la Tribuna del Agua han reconocido que el agua es esencial para la vida en el planeta. "Los nuevos paradigmas sobre agua y sostenibilidad pretenden superar la visión meramente antropocéntrica por entender que, mediante una gestión integrada de los recursos hídricos se protegen al mismo tiempo la supervivencia del ser humano y la del planeta", transmitió Mayor Zaragoza.
La primera de las consideraciones que hace el citado documento indica que el agua y los diferentes ecosistemas deben ser preservados y protegidos. Otras de las consideraciones apuntan que el acceso al agua potable y al saneamiento es un derecho que debe ser garantizado por los poderes públicos; que los pueblos de la Tierra han asumido, a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un serio compromiso en relación con el agua, y que el acceso al agua es un potente vector de desarrollo.
Asimismo, el agua desempeña una función fundamental en la producción y transferencia de energía. Su demanda seguirá creciendo, principalmente por los incrementos demográfico y de la economía, lo que puede implicar un aumento de la 'huella hídrica'.
Las predicciones indican que el cambio climático es capaz de modificar la disponibilidad y las necesidades de agua en todo el planeta. También subraya la Carta de Zaragoza que las tecnologías disponibles permiten producir agua dulce a partir del agua salada y de la niebla y, además, regenerar y reutilizar el agua a precios razonables y con menores impactos ambientales.
Como ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo, los expertos que han participado en la Tribuna del Agua, señalan a la educación, la cultura, la comunicación y la participación.
Otra de los punto del preámbulo refiere que es básico para la gestión integrada del agua y la sostenibilidad el fortalecimiento de su gobernanza en todos los niveles, lo que implica la mayor participación y corresponsabilidad de la sociedad.
Se considera que la unidad de cuenca hidrográfica es el ámbito territorial más eficiente para aprovechar el agua y el que mejor permite resolver los conflictos entre países, regiones o usuarios. Asegurar vías de financiación y formas de compartir el riesgo económico, bajo criterios de sostenibilidad, es indispensable para el éxito de las iniciativas y actuaciones en el ámbito hídrico.
La intervención pública debe tomar la iniciativa para promover la legislación y la estructuración adecuadas de los derechos de agua, subraya la Carta, al tiempo que resalta que la investigación, el desarrollo y la innovación son pilares fundamentales que sustentan el conocimiento, el hallazgo de soluciones, el bienestar y la sostenibilidad en materia hídrica.
Ante esas consideraciones, la Tribuna del Agua recomienda, con carácter universal, que el desarrollo de las sociedades se promueva a partir de criterios de sostenibilidad y de manera respetuosa con la naturaleza; que se impulse una gestión del agua participativa, eficiente y solidaria; que se establezcan compromisos y normas para la mitigación de los efectos negativos causados por el cambio climático y por los fenómenos extremos, y que las unidades básicas de gestión de los recursos hídricos sean la cuenca hidrográfica y el acuífero, incluso en los casos en que tengan carácter supranacional.
La Carta de Zaragoza desea que haya en todo el mundo agua potable segura y saneamiento eficaz; que el abastecimiento de agua potable y la recolección y el tratamiento de las aguas residuales son prioritarios. Para ello, las administraciones públicas deben garantizarlos con tarifas justas y que aseguren la cobertura de los costes.
Igualmente pide que se incentiven la investigación, el desarrollo y la innovación en cuanto concierne al agua y se acelere la transferencia de sus resultados y beneficios a la sociedad, así como la creación de una Agencia Mundial del Agua.
AGENCIA MUNDIAL DEL AGUA
Las misiones principales de la Agencia Mundial del Agua, cuya creación se pide en la Carta de Zaragoza, son, entre otras, preparar y presentar ante la Organización de la Naciones Unidas la Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua, y articular un marco normativo mundial sobre el agua en un contexto de desarrollo sostenible que sea reconocido por los países.
En materia de recursos hídricos, preparar e impulsar el desarrollo de la Convención Internacional sobre Cambio Climático, Fenómenos Climáticos Extremos y Control de Riesgos.
También entre los objetivos de la Agencia están impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productiva de las Cuencas Transfronterizas en el mundo, y asistir a los países que demanden apoyo en materia de gestión integrada del agua.
Promover la difusión y el intercambio eficaz y global de buenas prácticas, lecciones aprendidas, modelos y procesos reproducibles, experiencias que hayan alcanzado el éxito y recomendaciones, a través de un centro propio de documentación y transferencia sobre agua y desarrollo sostenible, y promover alianzas público-privadas que permitan aunar esfuerzos para conseguir que el abastecimiento y el saneamiento universales sean una realidad, se encuentran asimismo entre las funciones de la Agencia del Agua.
Por otra parte, las recomendaciones que la Tribuna del Agua hace a los poderes públicos, usuarios del agua y ciudadanos, pasan porque se lleven a cabo las dotaciones de servicios básicos de saneamiento y depuración de aguas residuales y sus lodos, acordes con las realidades locales, y que incorporen niveles sanitarios de referencia mundial.
También se recomienda que se someta al control público la gestión de los servicios públicos de agua y saneamiento; que se ajuste y controle la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios; que se impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la desalinización y aprovechamiento de aguas del mar, la captación de nieblas y de lluvias, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia en consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.
Respecto a la financiación, la Carta de Zaragoza, apuesta porque se definan modelos financieros solventes y con garantías, entre países e instituciones, que permitan captar en el mercado capitales para inversiones en las infraestructuras hidráulicas necesarias para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento y saneamiento, así como en la capacitación de los recursos humanos precisos.
Los ciudadanos deben participar como corresponsables en la gestión integrada del agua y la sostenibilidad y han de asumir que el agua es, además de un recurso de uso humano, un patrimonio de todos los seres vivos.
Expo 2008.- La 'Carta de Zaragoza' se presentará en la ONU el próximo 25 de septiembre
ZARAGOZA, 16 Sep. (EUROPA PRESS) -
El director de la Tribuna del Agua de Expo 2008, Eduardo Mestre, y el Director General de Operaciones y Contenidos, Jerónimo Blasco, viajarán el próximo 25 de septiembre a Nueva York, para presentar la 'Carta de Zaragoza' y los resultados de la Exposición Internacional de Zaragoza 2008 ante la Organización de las Naciones Unidas.
De este modo, la Tribuna del Agua continúa su actividad para la difusión de todo el legado intelectual y científico generado durante la recién concluida Expo Zaragoza 2008 con el objetivo de impulsar la creación de una Agencia Mundial del Agua, tal y como recoge el texto de la 'Carta de Zaragoza' y como anunció en la ceremonia de clausura el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, recuerdan desde Expo 2008 en un comunicado.
Además, en los próximos meses, el equipo de la Tribuna del Agua, terminará de recopilar y seleccionar los documentos que pasarán a formar parte del Legado definitivo de Expo Zaragoza 2008, y que constituirá la base documental para promover la Agencia Mundial del Agua.
Tal y como se describe en detalle en la 'Carta de Zaragoza', los cometidos de esta Agencia serán la creación de diversos instrumentos jurídicos y normativos de ámbito internacional para conseguir una gestión integrada del agua en todo el planeta y para todos sus habitantes; impulsar la educación, la transferencia de tecnologías y experiencias que hayan alcanzado el éxito; mediar en la resolución de conflictos, y promover las actitudes éticas, solidarias y de desarrollo sostenible en torno al agua.
La Agencia Mundial del Agua tendrá un cometido muy concreto en el ámbito de la gestión del agua en el planeta y como tal no debe confundirse con el Instituto Internacional de Cambio Climático, precisa el comunicado, para añadir que el "presidente Rodríguez Zapatero en su discurso de clausura de la Expo Zaragoza 2008, anunció la creación de dicho Instituto en Zaragoza, con unos objetivos y líneas de trabajo que serían independientes de la Agencia Mundial del Agua, salvo en aquellos aspectos relacionados con fenómenos que afecten al ciclo hidrológico y a la prevención y mitigación de los fenómenos climáticos extremos que sean consecuencia del agua".
Expo 2008.- La Carta de Zaragoza defiende la gestión integrada del agua para la supervivencia del hombre y del planeta
Propone la creación de una Agencia Mundial del Agua que articule un marco normativo en un contexto de desarrollo sostenible
ZARAGOZA, 14 Sep. (EUROPA PRESS) -
La Carta de Zaragoza, el principal legado de la Exposición Internacional que cierra hoy sus puertas, y que durante 93 días ha abordado el tema del 'Agua y Desarrollo Sostenible', defiende una gestión integrada de los recursos hídricos para la supervivencia del hombre y del planeta.
El ex secretario general de la UNESCO y presidente de la Fundación Cultura y Paz, Federico Mayor Zaragoza, procedió en la ceremonia oficial de clausura de la Expo 2008 que se celebra en el Palacio de Congresos, a la lectura de la 'Carta de Zaragoza', es decir, las conclusiones o síntesis de la intensa actividad que ha desarrollado la Tribuna del Agua, soporte científico y técnico de la Muestra, a través de ponencias, conferencias y debates.
En el preámbulo de la Carta de Zaragoza, resaltó el presidente de la Fundación Cultura y Paz, los participantes en la Tribuna del Agua han reconocido que el agua es esencial para la vida en el planeta. "Los nuevos paradigmas sobre agua y sostenibilidad pretenden superar la visión meramente antropocéntrica por entender que, mediante una gestión integrada de los recursos hídricos se protegen al mismo tiempo la supervivencia del ser humano y la del planeta", transmitió Mayor Zaragoza.
La primera de las consideraciones que hace el citado documento indica que el agua y los diferentes ecosistemas deben ser preservados y protegidos. Otras de las consideraciones apuntan que el acceso al agua potable y al saneamiento es un derecho que debe ser garantizado por los poderes públicos; que los pueblos de la Tierra han asumido, a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un serio compromiso en relación con el agua, y que el acceso al agua es un potente vector de desarrollo.
Asimismo, el agua desempeña una función fundamental en la producción y transferencia de energía. Su demanda seguirá creciendo, principalmente por los incrementos demográfico y de la economía, lo que puede implicar un aumento de la 'huella hídrica'.
Las predicciones indican que el cambio climático es capaz de modificar la disponibilidad y las necesidades de agua en todo el planeta. También subraya la Carta de Zaragoza que las tecnologías disponibles permiten producir agua dulce a partir del agua salada y de la niebla y, además, regenerar y reutilizar el agua a precios razonables y con menores impactos ambientales.
Como ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo, los expertos que han participado en la Tribuna del Agua, señalan a la educación, la cultura, la comunicación y la participación.
Otra de los punto del preámbulo refiere que es básico para la gestión integrada del agua y la sostenibilidad el fortalecimiento de su gobernanza en todos los niveles, lo que implica la mayor participación y corresponsabilidad de la sociedad.
Se considera que la unidad de cuenca hidrográfica es el ámbito territorial más eficiente para aprovechar el agua y el que mejor permite resolver los conflictos entre países, regiones o usuarios. Asegurar vías de financiación y formas de compartir el riesgo económico, bajo criterios de sostenibilidad, es indispensable para el éxito de las iniciativas y actuaciones en el ámbito hídrico.
La intervención pública debe tomar la iniciativa para promover la legislación y la estructuración adecuadas de los derechos de agua, subraya la Carta, al tiempo que resalta que la investigación, el desarrollo y la innovación son pilares fundamentales que sustentan el conocimiento, el hallazgo de soluciones, el bienestar y la sostenibilidad en materia hídrica.
Ante esas consideraciones, la Tribuna del Agua recomienda, con carácter universal, que el desarrollo de las sociedades se promueva a partir de criterios de sostenibilidad y de manera respetuosa con la naturaleza; que se impulse una gestión del agua participativa, eficiente y solidaria; que se establezcan compromisos y normas para la mitigación de los efectos negativos causados por el cambio climático y por los fenómenos extremos, y que las unidades básicas de gestión de los recursos hídricos sean la cuenca hidrográfica y el acuífero, incluso en los casos en que tengan carácter supranacional.
La Carta de Zaragoza desea que haya en todo el mundo agua potable segura y saneamiento eficaz; que el abastecimiento de agua potable y la recolección y el tratamiento de las aguas residuales son prioritarios. Para ello, las administraciones públicas deben garantizarlos con tarifas justas y que aseguren la cobertura de los costes.
Igualmente pide que se incentiven la investigación, el desarrollo y la innovación en cuanto concierne al agua y se acelere la transferencia de sus resultados y beneficios a la sociedad, así como la creación de una Agencia Mundial del Agua.
AGENCIA MUNDIAL DEL AGUA
Las misiones principales de la Agencia Mundial del Agua, cuya creación se pide en la Carta de Zaragoza, son, entre otras, preparar y presentar ante la Organización de la Naciones Unidas la Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua, y articular un marco normativo mundial sobre el agua en un contexto de desarrollo sostenible que sea reconocido por los países.
En materia de recursos hídricos, preparar e impulsar el desarrollo de la Convención Internacional sobre Cambio Climático, Fenómenos Climáticos Extremos y Control de Riesgos.
También entre los objetivos de la Agencia están impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productiva de las Cuencas Transfronterizas en el mundo, y asistir a los países que demanden apoyo en materia de gestión integrada del agua.
Promover la difusión y el intercambio eficaz y global de buenas prácticas, lecciones aprendidas, modelos y procesos reproducibles, experiencias que hayan alcanzado el éxito y recomendaciones, a través de un centro propio de documentación y transferencia sobre agua y desarrollo sostenible, y promover alianzas público-privadas que permitan aunar esfuerzos para conseguir que el abastecimiento y el saneamiento universales sean una realidad, se encuentran asimismo entre las funciones de la Agencia del Agua.
Por otra parte, las recomendaciones que la Tribuna del Agua hace a los poderes públicos, usuarios del agua y ciudadanos, pasan porque se lleven a cabo las dotaciones de servicios básicos de saneamiento y depuración de aguas residuales y sus lodos, acordes con las realidades locales, y que incorporen niveles sanitarios de referencia mundial.
También se recomienda que se someta al control público la gestión de los servicios públicos de agua y saneamiento; que se ajuste y controle la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios; que se impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la desalinización y aprovechamiento de aguas del mar, la captación de nieblas y de lluvias, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia en consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.
Respecto a la financiación, la Carta de Zaragoza, apuesta porque se definan modelos financieros solventes y con garantías, entre países e instituciones, que permitan captar en el mercado capitales para inversiones en las infraestructuras hidráulicas necesarias para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento y saneamiento, así como en la capacitación de los recursos humanos precisos.
Los ciudadanos deben participar como corresponsables en la gestión integrada del agua y la sostenibilidad y han de asumir que el agua es, además de un recurso de uso humano, un patrimonio de todos los seres vivos.
EVENTOS
Señor(a)
ASUME ASOCIACION DE USUARIOS DEL PERU
La Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), la Organización Integración para el Desarrollo, de la Educación Agricultura y Salud en Perú (IDEAS), invitan al:
I Seminario Internacional sobre:
"Estrategias de Planificación Local y Financiamiento Internacional para el Desarrollo de Los Municipios en América Latina"
Cuyo objetivo es fortalecer a los municipios, mediante el intercambio de experiencias de los diferentes gobiernos locales de América Latina, África, España y Portugal, mediante el análisis de las propuestas de inversión en los municipios de América Latina, la formación, la asistencia técnica en los cuatro ejes transversales: el potencial productivo, el potencial de ejercicio de funciones económicas-sociales y compensación por una mayor y mejor capacidad de organización, logrando un cambio radical en las autonomías y políticas locales, para diseñar proyectos de inversión sostenibles y estimular una corriente democrática propia e independiente en los gobiernos de América Latina, como una clave que apuesta a la reforma del Estado.
Avance del programa
Este seminario esta dirigido a autoridades electas, altos directivos municipales o de otros gobiernos relacionados con el mundo local.Las inscripciones están abiertas hasta el 30 de septiembre de 2008, para que pueda asistir a dicho evento podrá inscribirse como participante pinchando el siguiente enlace donde obtendrá toda la información sobre el costo de la matricula y otros datos de interés:
Inscripciones
También podrá optar a una de las 30 becas de alojamiento que se ofrecen enviando su solicitud aquí, hasta el día 25 de septiembre.
Dicho evento tendrá lugar en la ciudad de ICA – Perú durante los días 26, 27 y 28 Octubre del 2008
Para mayor información puede escribir a la info@ideasperuong. org
Primer Diplomado en Latinoamérica
"Gestión del Conocimiento Agrario Sustentable"
Agentes de cambio para la Innovación
La Federación Andina de Asociaciones de Educación Superior en Ciencias Agrarias y Afines (FAESCA) en colaboración con el Doctorado en Agricultura Sustentable de la UNALM, viendo la necesidad de cubrir temas formativos que no son tocados en los planes de estudios regulares de Universidades; han formulado el primer Diplomado Internacional sobre Gestión del Conocimiento Agrario Sustentable con metodologías que permiten acceder a programas formativos de calidad, con sistemas virtuales de enseñanza, flexibilidad horaria y asesoría personalizada.
El diplomado contará con la participación de profesionales reconocidos internacionalmente, quienes expondrán e intercambiará n puntos de vista con los participantes y con el asesoramiento de un Comité Consultivo Internacional sobre Gestión del Conocimiento. Se ha adecuado el diplomado en dos versione, una para aquellas personales que no tienen grado académico sino experiencia y los profesionales graduados; así se pueda lograr una sinergia de conocimientos y puedan PARTICIPAR todos en las nuevas competencias que se exigen en la Sociedad del Conocimiento
Al concluir este diplomado los participantes tendrán una sólida preparación conceptual y práctica acerca de la realidad de la administració n del conocimiento y la eficiencia de este enfoque para las organizaciones.
Para mayor información pueden visitar la página web del Diplomado: www.gestoragrario. com o llamar al Doctorado de Agricultura Sustentable de la Universidad Nacional Agraria La Molina-UNALM al telefax directo (511) 3498527, Horario de atención: L-V de 9.00 am. A 12.30 pm. / 1.30 pm. A 5.00 pm. Celular 996120710 RPM # 592183, Nextel 814*7364 o escribir a los correo electrónicos: gestoragrario@ gmail.com , diplomado@gestoragr ario.com o direccion@gestoragr ario.com
Para provincias :
Promotora: CAROLINA ANTUNEZ PAJUELO
CEL 999390535 RPM # 675405.
Congreso de la República
CONVERSATORIO
"La Energía en el Perú: Presente y Futuro"
Lugar:
Sala Grau del Congreso de la República, ubicado en el primer piso del Palacio Legislativo
Hora:
17:00 horas
Fecha del Evento:
Lunes, 22 de Setiembre de 2008
Organiza:
Congresista de la República Víctor Andrés García Belaunde
Fecha de Publicación:
Miércoles, 10 de setiembre de 2008
Inscripciones:
Plaza Bolívar S/N – Cdra. 2 Av. Abancay
mvelav@congreso.gob. pe
Teléfono: 311-7660
Ø Ver Afiche
BOLETIN NUMERO 3
(EDICION EXTRAORDINARIA)
DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla OlayaDIRECCION: Av. Manco Capac 1180 Of. 201TELEFONO: 989942091ASESORIA LEGAL: Estudio Jurídico Espinoza&Guzman E-MAIL: boletinomap@gmail.com BLOG: http://boletinomap.blogspot.com/
DIAGRAMACION: DACISISTEMAS CONSEJO EDITORIAL:
Lic. Carlos FrancoArq. Manuel UngaroLic. Ivan Budinich
A NUESTROS 13,087 LECTORES
Estimados amigos, el día de hoy, de manera extraordinaria les entregamos un numero especial dedicado a la Carta de Zaragoza, aprobada hace 10 días atrás dentro de las actividades de la Expo Zaragoza 2008, esperemos que este documento, así como algunas de las opiniones transcritas sean insumos para futuras discusiones.
Asimismo, les anunciamos que a partir de la fecha podremos disfrutar de nuestro boletín en el blog http://boletinomap.blogspot.com/ , donde encontraremos las ediciones anteriores con algunas fotografías de las actividades que asistimos.
El menú que le ofrecemos es el siguiente
LA CARTA DE ZARAGOZA
OPINIONES
EVENTOS
LA CARTA DE ZARAGOZA
La Exposición Internacional Zaragoza 2008 ha sido la primera en la historia que ha tratado, como tema exclusivo, sobre Agua y Desarrollo Sostenible. La Expo 2008 ha constituido un gran encuentro internacional, con presencia de ciento cuatro países y tres organismos internacionales, junto a todas las comunidades y ciudades autónomas españolas. La Exposición, acorde con los criterios del Bureau International des Expositions (BIE), ha operado vinculada en todas sus fases con el trabajo de las Naciones Unidas en temas de agua.
Las Exposiciones, concebidas según el espíritu del BIE, son hoy los acontecimientos internacionales que obtienen más participación directa de los ciudadanos y constituyen un gran ejercicio de educación cívica. En la Exposición Internacional de Zaragoza, millones de visitantes han conocido con mayor profundidad los problemas del agua y del desarrollo sostenible en el planeta.
La Tribuna del Agua, como soporte científico y técnico de la Expo Zaragoza 2008, ha acogido y propiciado la transferencia de conocimientos, el debate y la elaboración de propuestas para resolver los principales retos hídricos presentes y futuros de la humanidad. A lo largo de sesiones desarrolladas durante noventa y tres días, la Tribuna ha sido el acontecimiento internacional más amplio y global sobre Agua y Desarrollo Sostenible.
La Tribuna del Agua ha terminado su intensa actividad el 12 de septiembre de 2008, con la presentación de sus conclusiones; y hoy, día 14, presenta en esta clausura la síntesis de las mismas, denominada Carta de Zaragoza 2008.
Preámbulo. Una nueva visión integrada del agua
Los participantes en la Tribuna del Agua reconocemos que el agua es esencial para la vida en el planeta.
Los nuevos paradigmas sobre agua y sostenibilidad pretenden superar la visión meramente antropocéntrica por entender que, mediante una gestión integrada de los recursos hídricos, se protegen al mismo tiempo la supervivencia del ser humano y la del planeta.
Considerando:
1. Que el agua y los ecosistemas de la Tierra deben ser preservados y protegidos.
2. Que el acceso al agua potable y al saneamiento es un derecho humano que debe ser garantizado por los poderes públicos.
3. Que los pueblos de la Tierra han asumido, a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un serio compromiso en relación con el agua.
4. Que el acceso al agua es un potente vector de desarrollo.
5. Que el agua desempeña una función fundamental en la producción y transferencia de energía.
6. Que la demanda de agua seguirá creciendo, principalmente por los incrementos demográfico y de la economía, lo que puede implicar un aumento de la huella hídrica.
7. Que las predicciones indican que el cambio climático es capaz de modificar la disponibilidad y las necesidades de agua en todo el planeta.
8. Que las tecnologías disponibles permiten producir agua dulce a partir del agua salada y de la niebla y, además, regenerar y reutilizar el agua a precios razonables y con menores impactos ambientales.
9. Que la pervivencia y transformación del medio rural están directamente vinculadas a la disponibilidad y uso sostenible del agua.
10. Que la sostenibilidad de la producción de alimentos está directamente ligada al uso eficiente del agua.
11. Que la educación, la cultura, la comunicación y la participación han de ser ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo.
12. Que es básico para la gestión integrada del agua y la sostenibilidad el fortalecimiento de su gobernanza en todos los niveles, lo que implica la mayor participación y corresponsabilidad de la sociedad.
13. Que la unidad de cuenca hidrográfica es el ámbito territorial más eficiente para aprovechar el agua y el que mejor permite resolver los conflictos entre países, regiones o usuarios.
14. Que asegurar vías de financiación y formas de compartir el riesgo económico, bajo criterios de sostenibilidad, es indispensable para el éxito de las iniciativas y actuaciones en el ámbito hídrico.
15. Que la inversión en infraestructuras de agua en los países en desarrollo es indispensable para la reducción de la pobreza y para el crecimiento económico, siendo los niveles de inversión actuales insuficientes para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
16. Que la intervención pública debe tomar la iniciativa para promover la legislación y la estructuración adecuadas de los derechos de agua.
17. Que la investigación, el desarrollo y la innovación son pilares fundamentales que sustentan el conocimiento, el hallazgo de soluciones, el bienestar y la sostenibilidad en materia hídrica.
La Tribuna del Agua RECOMIENDA
A. CON CARÁCTER UNIVERSAL
A1. Que el desarrollo de las sociedades se promueva a partir de criterios de sostenibilidad y de manera respetuosa con la naturaleza.
A2. Que se establezcan prioridades y compromisos de interés general para la humanidad en torno al agua, fundados en los principios éticos de sostenibilidad, transparencia y equidad intra e intergeneracional.
A3. Que se impulse una gestión del agua participativa, eficiente y solidaria, de modo que fomente la responsabilidad individual y colectiva, mediante el desarrollo compartido de conocimiento y experiencias.
A4. Que se establezcan compromisos y normas para la mitigación de los efectos negativos causados por el cambio climático y por los fenómenos extremos, y para la adaptación a esas situaciones.
A5. Que las soluciones y los modelos de gestión hídrica se adapten a los niveles de desarrollo, cultura, y capacidades sociales y económicas de cada territorio y sociedad.
A6. Que las unidades básicas de gestión de los recursos hídricos sean la cuenca hidrográfica y el acuífero, incluso en los casos en que tengan carácter supranacional.
A7. Que se logre que haya en todo el mundo agua potable segura y saneamiento eficaz, en zonas tanto urbanas como rurales, mediante la asunción de compromisos globales, la fijación de metas realistas y la adopción de soluciones concretas.
A8. Que el abastecimiento de agua potable y la recolección y el tratamiento de las aguas residuales son prioritarios. Las administraciones públicas deben garantizarlos con tarifas justas y que aseguren la cobertura de los costes.
A9. Que la gestión de la demanda sea, al menos, tan importante como la gestión de la oferta en las decisiones de políticas, estrategias, planes, programas y presupuestos.
A10. Que se incentiven la investigación, el desarrollo y la innovación en cuanto concierne al agua y se acelere la transferencia de sus resultados y beneficios a la sociedad.
A11. Que se cree una Agencia Mundial del Agua cuyas misiones principales sean:
a) Preparar y presentar ante la Organización de la Naciones Unidas la Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua.
b) Articular un marco normativo mundial sobre el agua en un contexto de desarrollo sostenible que sea reconocido por los países.
c) En materia de recursos hídricos, preparar e impulsar el desarrollo de la Convención Internacional sobre Cambio Climático, Fenómenos Climáticos Extremos y Control de Riesgos.
d) Impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productiva de las Cuencas Transfronterizas en el mundo.
e) Asistir a los países que demanden apoyo en materia de gestión integrada del agua.
f) Impulsar la educación, los principios y los valores que, coherentes con lo expuesto, susciten una adecuada ética del agua.
g) Promover la difusión y el intercambio eficaz y global de buenas prácticas, lecciones aprendidas, modelos y procesos reproducibles, experiencias que hayan alcanzado el éxito y recomendaciones, a través de un centro propio de documentación y transferencia sobre agua y desarrollo sostenible.
h) Promover alianzas público-privadas que permitan aunar esfuerzos para conseguir que el abastecimiento y el saneamiento universales sean una realidad.
B. A LOS PODERES PÚBLICOS, USUARIOS DEL AGUA Y CIUDADANOS
B1. Que se protejan de modo eficaz los ecosistemas, por su valor intrínseco y para garantizar las fuentes de agua.
B2. Que se lleven a cabo las dotaciones de servicios básicos de saneamiento y depuración de aguas residuales y sus lodos, acordes con las realidades locales, y que incorporen niveles sanitarios de referencia mundial que aseguren la salud, la higiene y el bienestar.
B3. Que se adopten medidas que garanticen dotaciones básicas de agua potable en el interior de la vivienda o tan cerca de ella como sea posible. En situaciones de pobreza, los gobiernos deben garantizar dotaciones mínimas de agua.
B4. Que en el ordenamiento jurídico y en el desarrollo normativo se consideren los hábitos culturales no perjudiciales y los derechos ancestrales de la población.
B5. Que se someta al control público la gestión de los servicios públicos de agua y saneamiento.
B6. Que se ajuste y controle la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios.
B7. Que se reduzca el retraso en sistemas rurales de abastecimiento mediante intercambios de experiencias y de modelos de gestión participativa, adaptados y asumidos por la población usuaria.
B8. Que se impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la desalinización y aprovechamiento de aguas del mar, la captación de nieblas y de lluvias, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia en consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.
B9. Que, a la vista de la previsión de crecimiento demográfico, los países consideren la agricultura no solo como un sector económico, sino como un sector estratégico.
B10. Que se estimulen y difundan medidas para mejorar regadíos con logro de una mayor eficiencia hídrica energética.
B11. Que se definan modelos financieros solventes y con garantías, entre países e instituciones, de forma que permitan captar en el mercado capitales para inversiones en las infraestructuras hidráulicas necesarias para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento y saneamiento, así como en la capacitación de los recursos humanos precisos.
B12. Que se apliquen criterios de racionalidad económica que promuevan la eficiencia y la sostenibilidad, al tiempo que incorporen principios de justicia social y ambiental en la gestión del agua.
B13. Que se establezcan políticas integradas para facilitar la reasignación de agua entre los diversos usos, siempre que con ello se favorezcan la eficiencia económica y la calidad ambiental.
B14. Que los ciudadanos participen como corresponsables en la gestión integrada del agua y la sostenibilidad.
B15. Que los ciudadanos asuman que el agua es, además de un recurso de uso humano, un patrimonio de todos los seres vivos.
ZARAGOZA 2008: UNA EXPO SIN FECHA DE CADUCIDAD
Esta Carta de Zaragoza 2008 se encomendará a la Secretaría General de la ONU, al Bureau International des Expositions y al Gobierno de España, para impulsar sus recomendaciones.
La totalidad de la documentación en que se ha basado esta Carta --ponencias, debates, síntesis y conclusiones-- queda recogida, como acervo que compartir, en diversos anexos que forman el Legado y la Caja Azul, la cual quedará bajo custodia de España, como país anfitrión de la Expo Internacional del año 2008.
OPINIONES
Propone la creación de una Agencia Mundial del Agua que articule un marco normativo en un contexto de desarrollo sostenible
ZARAGOZA, 14 Sep. (EUROPA PRESS) -
La Carta de Zaragoza, el principal legado de la Exposición Internacional que cierra hoy sus puertas, y que durante 93 días ha abordado el tema del 'Agua y Desarrollo Sostenible', defiende una gestión integrada de los recursos hídricos para la supervivencia del hombre y del planeta.
El ex secretario general de la UNESCO y presidente de la Fundación Cultura y Paz, Federico Mayor Zaragoza, procedió en la ceremonia oficial de clausura de la Expo 2008 que se celebra en el Palacio de Congresos, a la lectura de la 'Carta de Zaragoza', es decir, las conclusiones o síntesis de la intensa actividad que ha desarrollado la Tribuna del Agua, soporte científico y técnico de la Muestra, a través de ponencias, conferencias y debates.
En el preámbulo de la Carta de Zaragoza, resaltó el presidente de la Fundación Cultura y Paz, los participantes en la Tribuna del Agua han reconocido que el agua es esencial para la vida en el planeta. "Los nuevos paradigmas sobre agua y sostenibilidad pretenden superar la visión meramente antropocéntrica por entender que, mediante una gestión integrada de los recursos hídricos se protegen al mismo tiempo la supervivencia del ser humano y la del planeta", transmitió Mayor Zaragoza.
La primera de las consideraciones que hace el citado documento indica que el agua y los diferentes ecosistemas deben ser preservados y protegidos. Otras de las consideraciones apuntan que el acceso al agua potable y al saneamiento es un derecho que debe ser garantizado por los poderes públicos; que los pueblos de la Tierra han asumido, a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un serio compromiso en relación con el agua, y que el acceso al agua es un potente vector de desarrollo.
Asimismo, el agua desempeña una función fundamental en la producción y transferencia de energía. Su demanda seguirá creciendo, principalmente por los incrementos demográfico y de la economía, lo que puede implicar un aumento de la 'huella hídrica'.
Las predicciones indican que el cambio climático es capaz de modificar la disponibilidad y las necesidades de agua en todo el planeta. También subraya la Carta de Zaragoza que las tecnologías disponibles permiten producir agua dulce a partir del agua salada y de la niebla y, además, regenerar y reutilizar el agua a precios razonables y con menores impactos ambientales.
Como ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo, los expertos que han participado en la Tribuna del Agua, señalan a la educación, la cultura, la comunicación y la participación.
Otra de los punto del preámbulo refiere que es básico para la gestión integrada del agua y la sostenibilidad el fortalecimiento de su gobernanza en todos los niveles, lo que implica la mayor participación y corresponsabilidad de la sociedad.
Se considera que la unidad de cuenca hidrográfica es el ámbito territorial más eficiente para aprovechar el agua y el que mejor permite resolver los conflictos entre países, regiones o usuarios. Asegurar vías de financiación y formas de compartir el riesgo económico, bajo criterios de sostenibilidad, es indispensable para el éxito de las iniciativas y actuaciones en el ámbito hídrico.
La intervención pública debe tomar la iniciativa para promover la legislación y la estructuración adecuadas de los derechos de agua, subraya la Carta, al tiempo que resalta que la investigación, el desarrollo y la innovación son pilares fundamentales que sustentan el conocimiento, el hallazgo de soluciones, el bienestar y la sostenibilidad en materia hídrica.
Ante esas consideraciones, la Tribuna del Agua recomienda, con carácter universal, que el desarrollo de las sociedades se promueva a partir de criterios de sostenibilidad y de manera respetuosa con la naturaleza; que se impulse una gestión del agua participativa, eficiente y solidaria; que se establezcan compromisos y normas para la mitigación de los efectos negativos causados por el cambio climático y por los fenómenos extremos, y que las unidades básicas de gestión de los recursos hídricos sean la cuenca hidrográfica y el acuífero, incluso en los casos en que tengan carácter supranacional.
La Carta de Zaragoza desea que haya en todo el mundo agua potable segura y saneamiento eficaz; que el abastecimiento de agua potable y la recolección y el tratamiento de las aguas residuales son prioritarios. Para ello, las administraciones públicas deben garantizarlos con tarifas justas y que aseguren la cobertura de los costes.
Igualmente pide que se incentiven la investigación, el desarrollo y la innovación en cuanto concierne al agua y se acelere la transferencia de sus resultados y beneficios a la sociedad, así como la creación de una Agencia Mundial del Agua.
AGENCIA MUNDIAL DEL AGUA
Las misiones principales de la Agencia Mundial del Agua, cuya creación se pide en la Carta de Zaragoza, son, entre otras, preparar y presentar ante la Organización de la Naciones Unidas la Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua, y articular un marco normativo mundial sobre el agua en un contexto de desarrollo sostenible que sea reconocido por los países.
En materia de recursos hídricos, preparar e impulsar el desarrollo de la Convención Internacional sobre Cambio Climático, Fenómenos Climáticos Extremos y Control de Riesgos.
También entre los objetivos de la Agencia están impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productiva de las Cuencas Transfronterizas en el mundo, y asistir a los países que demanden apoyo en materia de gestión integrada del agua.
Promover la difusión y el intercambio eficaz y global de buenas prácticas, lecciones aprendidas, modelos y procesos reproducibles, experiencias que hayan alcanzado el éxito y recomendaciones, a través de un centro propio de documentación y transferencia sobre agua y desarrollo sostenible, y promover alianzas público-privadas que permitan aunar esfuerzos para conseguir que el abastecimiento y el saneamiento universales sean una realidad, se encuentran asimismo entre las funciones de la Agencia del Agua.
Por otra parte, las recomendaciones que la Tribuna del Agua hace a los poderes públicos, usuarios del agua y ciudadanos, pasan porque se lleven a cabo las dotaciones de servicios básicos de saneamiento y depuración de aguas residuales y sus lodos, acordes con las realidades locales, y que incorporen niveles sanitarios de referencia mundial.
También se recomienda que se someta al control público la gestión de los servicios públicos de agua y saneamiento; que se ajuste y controle la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios; que se impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la desalinización y aprovechamiento de aguas del mar, la captación de nieblas y de lluvias, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia en consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.
Respecto a la financiación, la Carta de Zaragoza, apuesta porque se definan modelos financieros solventes y con garantías, entre países e instituciones, que permitan captar en el mercado capitales para inversiones en las infraestructuras hidráulicas necesarias para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento y saneamiento, así como en la capacitación de los recursos humanos precisos.
Los ciudadanos deben participar como corresponsables en la gestión integrada del agua y la sostenibilidad y han de asumir que el agua es, además de un recurso de uso humano, un patrimonio de todos los seres vivos.
Expo 2008.- La 'Carta de Zaragoza' se presentará en la ONU el próximo 25 de septiembre
ZARAGOZA, 16 Sep. (EUROPA PRESS) -
El director de la Tribuna del Agua de Expo 2008, Eduardo Mestre, y el Director General de Operaciones y Contenidos, Jerónimo Blasco, viajarán el próximo 25 de septiembre a Nueva York, para presentar la 'Carta de Zaragoza' y los resultados de la Exposición Internacional de Zaragoza 2008 ante la Organización de las Naciones Unidas.
De este modo, la Tribuna del Agua continúa su actividad para la difusión de todo el legado intelectual y científico generado durante la recién concluida Expo Zaragoza 2008 con el objetivo de impulsar la creación de una Agencia Mundial del Agua, tal y como recoge el texto de la 'Carta de Zaragoza' y como anunció en la ceremonia de clausura el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, recuerdan desde Expo 2008 en un comunicado.
Además, en los próximos meses, el equipo de la Tribuna del Agua, terminará de recopilar y seleccionar los documentos que pasarán a formar parte del Legado definitivo de Expo Zaragoza 2008, y que constituirá la base documental para promover la Agencia Mundial del Agua.
Tal y como se describe en detalle en la 'Carta de Zaragoza', los cometidos de esta Agencia serán la creación de diversos instrumentos jurídicos y normativos de ámbito internacional para conseguir una gestión integrada del agua en todo el planeta y para todos sus habitantes; impulsar la educación, la transferencia de tecnologías y experiencias que hayan alcanzado el éxito; mediar en la resolución de conflictos, y promover las actitudes éticas, solidarias y de desarrollo sostenible en torno al agua.
La Agencia Mundial del Agua tendrá un cometido muy concreto en el ámbito de la gestión del agua en el planeta y como tal no debe confundirse con el Instituto Internacional de Cambio Climático, precisa el comunicado, para añadir que el "presidente Rodríguez Zapatero en su discurso de clausura de la Expo Zaragoza 2008, anunció la creación de dicho Instituto en Zaragoza, con unos objetivos y líneas de trabajo que serían independientes de la Agencia Mundial del Agua, salvo en aquellos aspectos relacionados con fenómenos que afecten al ciclo hidrológico y a la prevención y mitigación de los fenómenos climáticos extremos que sean consecuencia del agua".
Expo 2008.- La Carta de Zaragoza defiende la gestión integrada del agua para la supervivencia del hombre y del planeta
Propone la creación de una Agencia Mundial del Agua que articule un marco normativo en un contexto de desarrollo sostenible
ZARAGOZA, 14 Sep. (EUROPA PRESS) -
La Carta de Zaragoza, el principal legado de la Exposición Internacional que cierra hoy sus puertas, y que durante 93 días ha abordado el tema del 'Agua y Desarrollo Sostenible', defiende una gestión integrada de los recursos hídricos para la supervivencia del hombre y del planeta.
El ex secretario general de la UNESCO y presidente de la Fundación Cultura y Paz, Federico Mayor Zaragoza, procedió en la ceremonia oficial de clausura de la Expo 2008 que se celebra en el Palacio de Congresos, a la lectura de la 'Carta de Zaragoza', es decir, las conclusiones o síntesis de la intensa actividad que ha desarrollado la Tribuna del Agua, soporte científico y técnico de la Muestra, a través de ponencias, conferencias y debates.
En el preámbulo de la Carta de Zaragoza, resaltó el presidente de la Fundación Cultura y Paz, los participantes en la Tribuna del Agua han reconocido que el agua es esencial para la vida en el planeta. "Los nuevos paradigmas sobre agua y sostenibilidad pretenden superar la visión meramente antropocéntrica por entender que, mediante una gestión integrada de los recursos hídricos se protegen al mismo tiempo la supervivencia del ser humano y la del planeta", transmitió Mayor Zaragoza.
La primera de las consideraciones que hace el citado documento indica que el agua y los diferentes ecosistemas deben ser preservados y protegidos. Otras de las consideraciones apuntan que el acceso al agua potable y al saneamiento es un derecho que debe ser garantizado por los poderes públicos; que los pueblos de la Tierra han asumido, a través de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un serio compromiso en relación con el agua, y que el acceso al agua es un potente vector de desarrollo.
Asimismo, el agua desempeña una función fundamental en la producción y transferencia de energía. Su demanda seguirá creciendo, principalmente por los incrementos demográfico y de la economía, lo que puede implicar un aumento de la 'huella hídrica'.
Las predicciones indican que el cambio climático es capaz de modificar la disponibilidad y las necesidades de agua en todo el planeta. También subraya la Carta de Zaragoza que las tecnologías disponibles permiten producir agua dulce a partir del agua salada y de la niebla y, además, regenerar y reutilizar el agua a precios razonables y con menores impactos ambientales.
Como ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo, los expertos que han participado en la Tribuna del Agua, señalan a la educación, la cultura, la comunicación y la participación.
Otra de los punto del preámbulo refiere que es básico para la gestión integrada del agua y la sostenibilidad el fortalecimiento de su gobernanza en todos los niveles, lo que implica la mayor participación y corresponsabilidad de la sociedad.
Se considera que la unidad de cuenca hidrográfica es el ámbito territorial más eficiente para aprovechar el agua y el que mejor permite resolver los conflictos entre países, regiones o usuarios. Asegurar vías de financiación y formas de compartir el riesgo económico, bajo criterios de sostenibilidad, es indispensable para el éxito de las iniciativas y actuaciones en el ámbito hídrico.
La intervención pública debe tomar la iniciativa para promover la legislación y la estructuración adecuadas de los derechos de agua, subraya la Carta, al tiempo que resalta que la investigación, el desarrollo y la innovación son pilares fundamentales que sustentan el conocimiento, el hallazgo de soluciones, el bienestar y la sostenibilidad en materia hídrica.
Ante esas consideraciones, la Tribuna del Agua recomienda, con carácter universal, que el desarrollo de las sociedades se promueva a partir de criterios de sostenibilidad y de manera respetuosa con la naturaleza; que se impulse una gestión del agua participativa, eficiente y solidaria; que se establezcan compromisos y normas para la mitigación de los efectos negativos causados por el cambio climático y por los fenómenos extremos, y que las unidades básicas de gestión de los recursos hídricos sean la cuenca hidrográfica y el acuífero, incluso en los casos en que tengan carácter supranacional.
La Carta de Zaragoza desea que haya en todo el mundo agua potable segura y saneamiento eficaz; que el abastecimiento de agua potable y la recolección y el tratamiento de las aguas residuales son prioritarios. Para ello, las administraciones públicas deben garantizarlos con tarifas justas y que aseguren la cobertura de los costes.
Igualmente pide que se incentiven la investigación, el desarrollo y la innovación en cuanto concierne al agua y se acelere la transferencia de sus resultados y beneficios a la sociedad, así como la creación de una Agencia Mundial del Agua.
AGENCIA MUNDIAL DEL AGUA
Las misiones principales de la Agencia Mundial del Agua, cuya creación se pide en la Carta de Zaragoza, son, entre otras, preparar y presentar ante la Organización de la Naciones Unidas la Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua, y articular un marco normativo mundial sobre el agua en un contexto de desarrollo sostenible que sea reconocido por los países.
En materia de recursos hídricos, preparar e impulsar el desarrollo de la Convención Internacional sobre Cambio Climático, Fenómenos Climáticos Extremos y Control de Riesgos.
También entre los objetivos de la Agencia están impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productiva de las Cuencas Transfronterizas en el mundo, y asistir a los países que demanden apoyo en materia de gestión integrada del agua.
Promover la difusión y el intercambio eficaz y global de buenas prácticas, lecciones aprendidas, modelos y procesos reproducibles, experiencias que hayan alcanzado el éxito y recomendaciones, a través de un centro propio de documentación y transferencia sobre agua y desarrollo sostenible, y promover alianzas público-privadas que permitan aunar esfuerzos para conseguir que el abastecimiento y el saneamiento universales sean una realidad, se encuentran asimismo entre las funciones de la Agencia del Agua.
Por otra parte, las recomendaciones que la Tribuna del Agua hace a los poderes públicos, usuarios del agua y ciudadanos, pasan porque se lleven a cabo las dotaciones de servicios básicos de saneamiento y depuración de aguas residuales y sus lodos, acordes con las realidades locales, y que incorporen niveles sanitarios de referencia mundial.
También se recomienda que se someta al control público la gestión de los servicios públicos de agua y saneamiento; que se ajuste y controle la demanda de agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios; que se impulsen y apliquen las tecnologías que permiten el ahorro, la desalinización y aprovechamiento de aguas del mar, la captación de nieblas y de lluvias, la depuración, regeneración y reutilización del agua con elevada eficiencia en consumo energético de bajo impacto ambiental, potenciando las energías sostenibles.
Respecto a la financiación, la Carta de Zaragoza, apuesta porque se definan modelos financieros solventes y con garantías, entre países e instituciones, que permitan captar en el mercado capitales para inversiones en las infraestructuras hidráulicas necesarias para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento y saneamiento, así como en la capacitación de los recursos humanos precisos.
Los ciudadanos deben participar como corresponsables en la gestión integrada del agua y la sostenibilidad y han de asumir que el agua es, además de un recurso de uso humano, un patrimonio de todos los seres vivos.
EVENTOS
Señor(a)
ASUME ASOCIACION DE USUARIOS DEL PERU
La Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM), la Organización Integración para el Desarrollo, de la Educación Agricultura y Salud en Perú (IDEAS), invitan al:
I Seminario Internacional sobre:
"Estrategias de Planificación Local y Financiamiento Internacional para el Desarrollo de Los Municipios en América Latina"
Cuyo objetivo es fortalecer a los municipios, mediante el intercambio de experiencias de los diferentes gobiernos locales de América Latina, África, España y Portugal, mediante el análisis de las propuestas de inversión en los municipios de América Latina, la formación, la asistencia técnica en los cuatro ejes transversales: el potencial productivo, el potencial de ejercicio de funciones económicas-sociales y compensación por una mayor y mejor capacidad de organización, logrando un cambio radical en las autonomías y políticas locales, para diseñar proyectos de inversión sostenibles y estimular una corriente democrática propia e independiente en los gobiernos de América Latina, como una clave que apuesta a la reforma del Estado.
Avance del programa
Este seminario esta dirigido a autoridades electas, altos directivos municipales o de otros gobiernos relacionados con el mundo local.Las inscripciones están abiertas hasta el 30 de septiembre de 2008, para que pueda asistir a dicho evento podrá inscribirse como participante pinchando el siguiente enlace donde obtendrá toda la información sobre el costo de la matricula y otros datos de interés:
Inscripciones
También podrá optar a una de las 30 becas de alojamiento que se ofrecen enviando su solicitud aquí, hasta el día 25 de septiembre.
Dicho evento tendrá lugar en la ciudad de ICA – Perú durante los días 26, 27 y 28 Octubre del 2008
Para mayor información puede escribir a la info@ideasperuong. org
Primer Diplomado en Latinoamérica
"Gestión del Conocimiento Agrario Sustentable"
Agentes de cambio para la Innovación
La Federación Andina de Asociaciones de Educación Superior en Ciencias Agrarias y Afines (FAESCA) en colaboración con el Doctorado en Agricultura Sustentable de la UNALM, viendo la necesidad de cubrir temas formativos que no son tocados en los planes de estudios regulares de Universidades; han formulado el primer Diplomado Internacional sobre Gestión del Conocimiento Agrario Sustentable con metodologías que permiten acceder a programas formativos de calidad, con sistemas virtuales de enseñanza, flexibilidad horaria y asesoría personalizada.
El diplomado contará con la participación de profesionales reconocidos internacionalmente, quienes expondrán e intercambiará n puntos de vista con los participantes y con el asesoramiento de un Comité Consultivo Internacional sobre Gestión del Conocimiento. Se ha adecuado el diplomado en dos versione, una para aquellas personales que no tienen grado académico sino experiencia y los profesionales graduados; así se pueda lograr una sinergia de conocimientos y puedan PARTICIPAR todos en las nuevas competencias que se exigen en la Sociedad del Conocimiento
Al concluir este diplomado los participantes tendrán una sólida preparación conceptual y práctica acerca de la realidad de la administració n del conocimiento y la eficiencia de este enfoque para las organizaciones.
Para mayor información pueden visitar la página web del Diplomado: www.gestoragrario. com o llamar al Doctorado de Agricultura Sustentable de la Universidad Nacional Agraria La Molina-UNALM al telefax directo (511) 3498527, Horario de atención: L-V de 9.00 am. A 12.30 pm. / 1.30 pm. A 5.00 pm. Celular 996120710 RPM # 592183, Nextel 814*7364 o escribir a los correo electrónicos: gestoragrario@ gmail.com , diplomado@gestoragr ario.com o direccion@gestoragr ario.com
Para provincias :
Promotora: CAROLINA ANTUNEZ PAJUELO
CEL 999390535 RPM # 675405.
Congreso de la República
CONVERSATORIO
"La Energía en el Perú: Presente y Futuro"
Lugar:
Sala Grau del Congreso de la República, ubicado en el primer piso del Palacio Legislativo
Hora:
17:00 horas
Fecha del Evento:
Lunes, 22 de Setiembre de 2008
Organiza:
Congresista de la República Víctor Andrés García Belaunde
Fecha de Publicación:
Miércoles, 10 de setiembre de 2008
Inscripciones:
Plaza Bolívar S/N – Cdra. 2 Av. Abancay
mvelav@congreso.gob. pe
Teléfono: 311-7660
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BOLETIN NUMERO 2 DEL OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO
OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO
BOLETÍN NÚMERO 2
DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla OlayaDIRECCION: Av. Manco Capac 1180 Of. 201TELEFONO: 989942091ASESORIA LEGAL: Estudio Jurídico Espinoza&Guzman E-MAIL: boletinomap@gmail.com DIAGRAMACION: DACI systems CONSEJO EDITORIAL:
Lic. Carlos FrancoArq. Manuel UngaroLic. Ivan Budinich
A NUESTROS 13,037 LECTORES:
Muchas gracias por los e-mails de felicitación y de critica que hemos recibido, también debo anunciarles que a partir de este numero se integra al equipo editorial el Dr. Víctor Medina Calderón, quien escribirá sobre temas energéticos.
La semana que paso nos mostró que nuestra ciudad capital no esta preparada para un fuerte chubasco, en diferentes sectores de la ciudad se vivió la molestia de una lluvia desacostumbrada.
El INEI, publicó el índice inflacionario del mes anterior y la conclusión es que la proyección anualizada, indica que el BCR, incumpliría con su meta para la inflación por tercer año consecutivo.
El Gobierno, nos anuncio la creación de una Policía del Ambiente, buena iniciativa, que esperemos este acompañada de capacitación y un adecuado equipamiento.
También se anuncia II Congreso sobre Energías Renovables y Biocombustibles - COBER II, Cambio Climático, Desarrollo Sustentable e Inclusión Social, que se llevara a cabo los días 23, 24 y 25 de Octubre , en las instalaciones de la Universidad Agraria La Molina.
Para el martes 9 de Septiembre se anuncia una mesa redonda sobre EMERGENCIA AMBIENTAL: UN MUNDO QUE SALVAR la cita es en Auditorio CC Británico Miraflores (Jr. Bellavista 531, espalda de la cuadra 7 M. Balta).
El Domingo 14 de Septiembre, se anuncia una Audiencia Publica, en el distrito de San Martín de Porras, se llevará a cabo en el Colegio José Granda, el día Domingo 14 de Septiembre a las 10:00 a.m.
Los días 6 y 7 de Octubre, en el auditorio de la Universidad Agraria de la Molina se realizara el segundo Curso Internacional del Palto.
El menú que le ofrecemos en este número es:
AL PERU LE FALTA UNA POLITICA ENERGETICA Víctor Medina
LA PRIVATIZACION DE LKAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Carlos Franco
PRETENDEN CONSTRUIR EDIFICIO EN PARQUE Diego La Rosa.
LA MINERIA Y CONFLICTO CON LAS COMUNIDADES, DESDE UNA PERSPECTIVA TERRITORIAL Nancy Huillcahuanaco
SEÑALES DE ALERTA Ivan Budinich
APAGÓN MUNDIAL EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2008
CAMBIO CLIMÁTICO: LEGISLADORES DE LAS AMÉRICAS SE REUNIRÁN EN MÉXICO
Esperamos que este segundo número del boletín del OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO sea del agrado de ustedes, nuestros 13,037 lectores, también esperamos mucho sus críticas, a fin de mejorar nuestro producto. Y recuerden el 23 de Septiembre se inicia oficialmente la primavera en nuestro hemisferio sur.
Pedro Ventocilla Olaya
Director
AL PERU LE FALTA UNA POLITICA ENERGETICA
Víctor Medina Calderón
Ex Director de la Oficina Sectorial de Energía-INP
A juzgar por lo que está ocurriendo en el sector energético, el Perú exhibe un conjunto de graves problemas de índole técnico, económico y social que han adquirido dimensión política relevante. Son problemas de larga data, arranca con la retirada del Estado del ejercicio de sus roles indelegables a principios de los 90 y se agudizan con el accionar de las actuales autoridades a cargo de la conducción energética nacional.
No existe legislación energética integral, es decir, no hay una ley general de energía, no hay planificación energética y los subsectores petrolero, hidroeléctrico, gasífero. Carbonífero, nuclear, caminan cada uno por su lado. Por tanto, no puede garantizarse hoy un crecimiento sustentable del sector energético; esto, en términos concretos
significa que la ampliación de la oferta no es suficiente para hacer frente a la demanda. Reiteramos, el país no tiene política energética coherente y sostenible en el mediano y largo plazo ni tampoco un Gobierno capaz de anteponerse al futuro promoviendo e implementando soluciones. De allí las marchas y contramarchas y las contradicciones del Presidente de la República y del Primer Ministro que no reciben asesoría seria y responsable de parte del Ministro del sector y de los Presidentes de Perupetro y Petroperú. Anuncian miles de millones de dólares en inversiones en exploración, modernización de refinerías, petroquímica, centrales hidroeléctricas y térmicas, gasoductos regionales, parques eólicos, etc.; venta de gas natural al exterior
( México, EE UU, Chile ), para luego, presionados por la opinión pública, dar un paso atrás y señalar que la prioridad la tiene el mercado interno.
Nuestro país, que a fines de la primera mitad de los 80 contaba con 865 millones de barriles de reserva petrolera, y por lo tanto podía considerarse a sí mismo como país petrolero, pues inclusive exportaba, se transformó hoy en un país con reservas para sólo 6 años ( apenas llegamos a 135 millones de barriles) y en la actualidad nos hemos convertido en importadores netos de petróleo carísimo. Desde que se descubrió el yacimiento gasífero Camisea, y desde que se concluyó con el tendido del gasoducto
hasta Pisco, han pasado cuatro años y hasta la fecha el avance para distribuir gas a las industrias, a la generación de energía térmica, al parque automotor y a los hogares de Lima Metropolitana; así como la presencia del gas en las regiones norte, sur y centro del país, exhibe un accionar demasiado lento, por no decir, extremadamente conservador – a las autoridades energéticas les falta energía para actuar – y de la modificación de la matriz energética mejor ni comentar, sólo son anuncios espectaculares para la publicidad .En relación a la hidroelectricidad, de acuerdo con la opinión de expertos en la materia, como los ingenieros Herrera Descalzi, Juan Incháustegui, Teófilo Casas, entre otros, a las empresas privadas generadoras sólo les interesa inversiones a corto plazo, pero le huyen a las de largo plazo – ocasionando con ello la suba de las tarifas eléctricas- sin que el MEM actúe con autoridad. Además, critican a este último, por insistir en utilizar centrales energéticas de ciclo simple- que desperdician y hacen un uso ineficiente de la energía- en vez de ciclo combinado, que abarataría los precios de las tarifas.
En este contexto, vemos con preocupación cómo gana espacio la mala praxis política por sobre lo simple y razonable:1) la falta de planificación energética y por lo tanto falta de política energética; 2) los anuncios demagógicos y efectistas; falta de transparencia de los actos del Gobierno; 3) pasividad y desinformación por parte de las autoridades energéticas; entre otros.
BASE POLITICA
Si la existencia del Estado es esencial para preservar la soberanía nacional, por su parte, la propiedad nacional del petróleo y del gas natural, le otorga un poder que debe utilizar para preservar esa soberanía sobre los recursos energéticos estratégicos y garantizar que los mismos sirvan para el crecimiento, desarrollo y progreso económico, social y cultural de la Nación. Por ello el Estado tiene el deber de salvaguardar esos recursos y utilizarlos en beneficio de todos los peruanos. Esa es la misión del MEM, de Petroperú, de Electroperú. No sólo maximizar el valor económico de largo plazo del gas natural y del petróleo ( si realmente se tiene éxito en la exploración), modernizarse y ser eficientes, y ser competitivos y que la explotación de estos recursos estratégicos se realice en el marco de la Ley General de Energía y de la Constitución.
PROPUESTAS
En este orden de ideas y considerando la estrechez del presente trabajo periodístico, presentamos en términos generales, nuestra propuesta:
Emprender la planificación energética, como prioridad de Estado, en la que se busque el OPTIMO NACIONAL ENERGETICO, sustentada en la LEY GENERAL DE ENERGIA, aprobado por el Congreso de la República.
Emitir la LEY DEL CONSEJO NACIONAL DE LA ENERGIA, de acuerdo con la Ley General de Energía y la Constitución.
Hacer de la energía en general y de las reservas petroleras, gasíferas, eólicas, carboníferas, hídricas, uraníferas, la exportación de gas, uranio y carbón, y la electricidad, ASUNTOS DE SEGURIDAD NACIONAL.
Defender la propiedad de los recursos energéticos y asegurar su explotación sustentable y el uso eficiente y adecuado de sus rentas.
Revisar los contratos de concesión petrolera, gasífera y de generación y
distribución eléctrica.
Alentar nuevos esquemas de organización empresarial, de descentralización y de participación coadyuvante de la inversión privada, vinculados a una gestión eficiente y transparente que beneficie a la población peruana..
Revisar los esquemas actuales de precios y subsidios, a fin de recuperar y aún profundizar su sentido de interés social y hacer cada vez más transparente su asignación.
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PRIVATIZACION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS
Carlos Franco Pacheco
Ex – integrante del CDN FORO ECOLOGICO.
El INRENA y la ONG MEDA firmó Contrato de Administración Total de Operaciones para la gestión del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes. A esta decisión se suma del INRENA de firmar el Contrato de Administración Total de Operaciones con la ONG CIMA para la gestión del Parque Nacional Cordillera Azul, y con la ONG DESCO la Administración parcial de operaciones de la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca. La base legal para tamaña decisión es el articulo 17° de la Ley de Areas Naturales Protegidas dado en el régimen corrupto de Fujimori, mediante el cual el Estado reconoce y promueve la participación privada en la gestión de las Areas Naturales Protegidas, a través de Contratos de Administración del área.
El cuestionamiento a los Contratos de Administración del área surgió en Ancash, en el 2004, a raiz del anunció gubernamental de promover un Contrato de Administración de operaciones del Parque Nacional Huascaran. Las reacciones a la decisión gubernamental tuvieron como actor central a la Cámara de Turismo de Ancash y la Federación Agraria Departamental de Ancash. Luego, de movilizaciones y pronunciamientos, el INRENA emitió la Resolución Jefatural N° 101-2006-INRENA, que dispone que el Parque Nacional Huascaran no puede ser susceptible de ser encargada bajo contratos de administración. Esta Resolución firmada por Heriberto Ramos y rubricada por el Licenciado Luís Alfaro de la Intendencia de ANP, apeló a razones SOCIALES Y CULTURALES. El mismo Licenciado Luis Alfaro tuvo que remitir la carta N° 997-2006-INRENA el 2 de mayo del 2006 dirigido al señor Mardonio Luis Jamanca Cerca, Presidente de la Federación Agraria Departamental de Ancash una comunicación al respecto.
Las ANP conforme al articulo 1 de la Ley ANP son patrimonio de la nación. El patrimonio de la nación lo conforman el territorio que ocupa, su flora y fauna, y todas las creaciones y expresiones de las personas que lo han habitado: sus instituciones sociales, legales y religiosas; su lenguaje y su cultura material desde las épocas históricas más antiguas. El patrimonio natural constituyen la fuente insustituible de inspiración y de identidad de una nación, pues es la herencia de lo que ella fue, el sustrato de lo que es y el fundamento del mañana que aspira a legar a sus hijos.
En suma, en un territorio diverso como la geografía del Perú, se asume que INRENA puede disponer la entrega de ANP a ONG de áreas de las comunidades costeras, de los campesinos serranos y de los indígenas amazónicos, sin tramites de consulta previa, libre e informada a los actores de comunión en su origen y sentido. Ahora, que la regla facilitadora es consultar a las comunidades aparentemente beneficiarias de los contratos. El Convenio 169 de la OIT, ratificado por el Perú, exige que a las comunidades locales se les consulte sobre todo proyecto o política que las afecte. El Ejecutivo se saltó esa condición.
La Licenciada Lucia Ruiz de la ONG CIMA se negó a entregar una versión digital del Contrato de Administración, argumentando que lo tiene en versión física. El Señor Rodolfo Marquina de la ONG DESCO, en una conferencia de prensa afirmó que no tocaba el tema del agua en la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca. Por otro lado, el Señor Rodolfo Marquina no contesto a la pregunta acerca de cuanto aportaba la ONG DESCO. Pero nadie les ha preguntado a la ONG DESCO que política garantiza que el agua priorice el derecho al agua de las comunidades frente al uso indiscriminado del agua para la mina Cerro Verde. Y eso es justamente lo que queda amenazado con estos contratos. Es obligación del Estado garantizar el ejercicio de los derechos sin discriminación.
Durante el fin de semana, se tomo conocimiento, que están en marcha la entrega por procedimientos directos la administración de operaciones de otras ANP. Es posible; los contratos de administración, pero con transparencia. Eso no aceptaremos que se negocien contratos al margen de los canales formales. El caso del Parque Nacional Cordillera Azul, en una oportunidad, antes de la entrega a la ONG CIMA, fue anulado. ¿Porque se anuló?. Los pueblos exigen transparencia. Eso basta, pues, y eso conocen los de INRENA, que amen de institucionalizar el Programa de Participación Ciudadana del SINAMPE, recurren a estas modalidades que comprometen al Estado en situaciones legales cuando se quiere anular por factores no contemplados. Que Brack no tiene la autoridad.
Para acabar es necesario que el portal del GPAN publique los contratos y lo que significa para el INRENA la obligación de las ONGs estipulada en los contratos acerca de "observar las mas elevadas normas éticas durante el proceso de ejecución del contrato de administración". Estaría bien, que las ONGs dispongan adoptar la responsabilidad social y un compromiso de compensación civil por daños por discriminación en la gestión de las ANP.
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PRETENDEN CONSTRUIR EDIFICIO EN PARQUE
Por Diego La Rosa Jaimez. (*)
Sorprendentemente, contra toda norma urbanística y/o criterio técnico, ha aparecido un letrero anunciando la construcción de un edificio sobre el Parque Los Próceres de Jesús María. Se indica que se construirá el edificio del cuartel de bomberos del distrito sobre el parque en la esquina la Av. Salaverry con la calle Pachacutec, frente al Circulo Militar.
Independientemente del respeto y aprecio que nos merecen las instituciones, protestamos ante tal hecho informando a la opinión pública y a las autoridades de tan grave atropello y violación de las normas más elementales de urbanismo y educación cívica.
Razón ecológica.
El hecho denunciado representa una flagrante violación del espacio público con el agravante de tratarse de un parque. Los espacios públicos y en particular los parques y las áreas verdes son intangibles y son propiedad de todos los ciudadanos. Son parte del diseño urbano y permiten la circulación, la recreación, el deporte, el paisajismo y regeneran el aire que respiramos al absorber el dióxido de carbono que expelen los vehículos automotores.
Los parques como parte de la forestación urbana, contribuyen a mantener el equilibrio ecológico; por lo que oponerse a esta edificación que destruirá un área verde es contribuir a la estabilidad del sistema y evitar el calentamiento global.
Razón procesal.-
Las leyes establecen que para edificar un inmueble es requisito indispensable contar con un titulo de propiedad del terreno; como es comprensible nadie puede tener un título de dominio sobre un área pública como es el Parque Los Próceres y menos en un distrito como Jesús María que con el Campo de Marte, sus parques, sus amplias y verdes avenidas y el Residencial San Felipe, es el distrito abanderado de la forestación y el respeto por el medio ambiente.
Al solicitar la difusión de esta denuncia, rogamos hacer hincapié sobre la necesidad de que tanto autoridades como ciudadanos respetemos la intangibilidad de los espacios públicos. ¡Defender las áreas públicas es humanizar las ciudades! Ha dicho el urbanista danés Jan Gel autoridad mundial en urbanismo humanista.
(*) Arquitecto. Experto en Valuación Urbana, miembro del ICOMOS.
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LA MINERIA Y CONFLICTO CON LAS COMUNIDADES, DESDE UNA PERSPECTIVA TERRITORIAL
Autor: Nancy Huillcahuanaco Ccoscco
CASO: Comunidad de SAN MARCOS – Distrito de Ancash, "el pueblo millonario que vive en extrema pobreza"
Si bien es cierto este es uno de los grandes problemas que ocurren en los elementos constitutivos que se da en el contexto actual del territorio peruano, producto del intercambio desigual de la redistribución económica, social cultural.
Los elementos del medio natural, tienen muchas potencialidades, que no solo es la minería, sino, sus productos como la oca, la maca, sus recursos biogeográficos, de flora y fauna que son únicas propias del entorno natural donde se localiza, l que merecen un verdadero estudio técnico – científico, donde se tenga una visión planificadora del territorio nacional.
esesn
La población en un elemento sociocultural importante en el territorio, de la comunidad ancashina de San Marcos viven en medio de una expectativa acumulada. San Marcos es el distrito del país que más dinero obtiene por canon y paradójicamente es considerado un pueblo en extrema pobreza con una tasa de desnutrición del 51%,
Fuente: Foncodes.
Su población representa el 42.6% de pobres que viven en Áncash y a la vez su municipio es beneficiado con transferencias asombrosas de dinero: en 2007 obtuvo de golpe 211 millones 807 mil soles, es decir, 369 veces más que lo que recibió en el año 2005.El "boom" del precio de los minerales originó que se incrementara el pago de las empresas mineras al Estado por impuesto a la renta de tercera categoría. El canon representa el 50% del dinero de esta recaudación y constituye la compensación económica a las zonas donde se explotan los minerales por tratarse de recursos no renovables.
El contexto internacional ha favorecido tanto a este pueblo que la municipalidad pudo haber invertido en 2007 por cada uno de sus 10 mil 725 habitantes registrados en el censo de 2005, más de 18 mil soles cuando el promedio nacional per-cápita es de apenas 400 soles.
La gran paradoja es que hay un entusiasmo por las obras de fierro y cemento abunda por las esquinas de Áncash antes que la ejecución de proyectos productivos donde los mismos pobladores locales que conocen su territorio, puedan proponer y plantear la idea de los proyectos desarrollo que a su vez deben ser asesorados por un personal técnico, ¿dónde se queda el dinero transferido a este pueblo donde la luz se corta a cada momento, el servicio de agua entubada no cubre a todos los caseríos así como las conexiones de desagüe?
Es necesaria una "visión territorial" donde se planifique los recursos sociales (distribución de su actividad productiva, manejo de las política regional, formación de la población, etc.), de biodiversidad con el aprovechamiento de la acuicultura como actividad económica rentable de la Laguna de san marcos, darle un valor agregado a ese recurso con una responsabilidad social es compartida y el tema complejo. El año pasado solo se inició la ejecución de 37 obras y este año se convocó la licitación de otras 56 obras. Asimismo se suele echar la culpa a los parámetros técnicos del Sistema Nacional de Inversiones (SNIP) y del Consucode para los procesos de licitación que suelen demorar más de un año, yo me pregunto donde esta los investigadores, los especialistas. A eso se suma el poco personal técnico y calificado para ejecutar los proyectos son pequeñas inversiones para el mejoramiento de caminos de herradura, instalación de agua y alcantarillado, canales de regadío y otras obras nada urgentes como la construcción de losas deportivas y hasta cinco mini complejos deportivos se vienen ejecutando en esta región.
Si bien es cierto que los geógrafos, tienen una visión integral, multidisciplinaría, son los llamados a realizar este tipo de proyectos de desarrollo regional, de valoración y distribución de los recursos naturales, económicos de buscar la sostenibilidad del territorio nacional,
Estos proyectos deben de relacionarse directamente con las demandas de la población.
Porque no es posible que esta comunidad de san marcos, reciba 211 millones 807 mil soles de transferencia por el canon minero, y así ubicarse en unas de las regiones que mayor canon recibe cuando se tiene una población dispersa con extrema pobreza, baja calidad de vida, numero creciente de enfermedades bronco-respiratorias producto de la contaminación de la actividad minera, altas tazas de analfabetismo, desnutrición, bajo índice de desarrollo humano. Los servicios básicos no son los adecuados como la luz el agua, el desagüe tienen serios problemas de conexión.
Yo creo que una variable muy marcada es la desarticulación vial con la capital, por la distancia, y la falta de un proyecto que no sea cortoplacista, sino que gestione realmente sus recursos, que concientice a los mismos pobladores locales, de las fortalezas y potencialidades que ellos tienen, y no se debe conformarse con ayudas asitencialistas del estado, que no cumple el papel en el territorio de esta comunidad de regular, fiscalizar, y sobre todo promover.
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SEÑALES DE ALERTA
Iván Budinich C.
Los últimos cortes en el sistema de suministro energético que afectaron a la ciudad de Lima deberían servir de campanazo a nuestro siempre adormilado aparato estatal, para empezar el gobierno central podría ir frenando en algo sus ímpetus de exportación gasífera, no vaya a ser que al problema de insuficiencia de la red para el abasto se le sume también el problema de insuficiencia de recursos energéticos. Desde luego tal problema en el Perú actual parece algo lejano en el momento presente; la emblemática Camisea, las exploraciones en la cuenca del Marañon y el ya cuasi confirmado lote 57. pero por otro lado tampoco somos Bolivia que cuenta con reservas confirmadas cuatro veces mayores a las que cuenta nuestro país y las que por cierto cuida con un celo (que en estos momentos de crisis energética) podemos decir merece la causa.
Con su habitual arrogancia púber, los voceros del gobierno han empezado primero a culpar a las administraciones anteriores por la insuficiencia de las redes de abasto y luego ya apagados los ánimos a señalar esto como un fenómeno debido al espectacular crecimiento del país en los últimos años.
Algo de esto es verdad sin lugar a dudas no había forma de prever las tasas de crecimiento que íbamos a experimentar cuando recién se tendían las redes, pero el gobierno actual tampoco ha desarrollado los agresivos planteamientos necesarios para el cambio de matriz energética, acciones concretas como los subsidios para la conversión de los autos de gasolina al GLP y al GNV no marchan a la velocidad necesaria y tampoco se ha desarrollado un amplio debate sobre el cambio de la matriz energética. Por su lado el ministerio de ambiente da la impresión de andar aún buscando su norte, desde luego es una entidad nueva y no podemos pedirle demasiado, pero la exigencia del momento pretende precisamente eso, es demasiado lo urgente.
Lamentablemente el ruido y la parafernalia en torno al a creación del ministerio ambiental nos remite sin dilación ni demora a las fanfarrias alrededor de la recientemente desactivada ONA o el incorpóreo FORSUR. Ojala que el MIAM logre cuajar y ser algo mas que un fantasma como parece ser el sino de las instituciones creadas por el actual gobierno. Eso es algo que sin dudarlo todos los peruanos reclaman.
Retomando nuestro eje argumental el gobierno debiera fomentar más agresivamente el cambio de matriz energética toda vez que nuestra historia esta llena de oportunidades perdidas como la riqueza guanera y el caucho. A inicios del siglo XXI y a orillas del Pacifico una oportunidad perdida es algo que no podemos darnos el lujo de sufrir nuevamente y la disposición de recursos energéticos a costos bajos es esencial para el futuro.
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APAGÓN MUNDIAL EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2008 ESTE APAGÓN SERÁ DE 21:50 A 22:00, A LA MISMA HORA LOCAL DE CADA PAÍS EN TODO EL MUNDO.On Wendesday, September 17, 2008, I invite people around the world to turn off their lights for ten minutes – from 9:50pm to 10:00pm in their local time zone.
Castellano:Oscuridad mundial: En Septiembre 17, 2008 desde las 21:50 a las 22:00 horas.Se propone apagar todas las luces y si es posible todos los aparatos eléctricos, para que nuestro planeta pueda 'respirar'.Si la respuesta es masiva, la energía que se ahorra puede ser brutal. Solo 10 minutos y vea que pasa. Si estamos 10 minutos en la oscuridad, prendamos una vela y simplemente la miramos y nosotros estaremos respirando y nuestro planeta. Recuerde que la unión hace la fuerza y el Internet puede tener mucho poder y puede ser aun algo más grande. Pase la noticia, si usted tiene amigos que viven en otros países envíeselo a ellos.
Ingles:Darkness world: On September 17, 2008 from 21:50 to 22:00 hours.Proposes to delete all lights and if possible all electrical appliances, to our planet can 'breathe'. if the answer is massive, energy saving can be brutal. Only 10 minutes, and see what happens. Yes, we are 10 minutes in the dark, we light a candle and simply Be looking at it, we breathe and our planet. Remember that the union is strength and the Internet can be very power and can Even do something big. Moves the news, if you have friends to live in other countries send to them. Portugués:Escuridão mundial: No dia 17 de Setembro de 2008 das 21:50 às 22:00 horaspropõe-se apagar todas as luzes e se possível todos os aparelhos eléctricos, para o nosso planeta poder 'respirar'.Se a resposta for massiva, a poupança energética pode ser brutal. Só 10 minutos, para ver o que acontece. Sim, estaremos 10 minutos às escuras, podemos acender uma vela e simplesmente ficar a olhar para ela, estaremos a respirar nós e o planeta. Lembrem-se que a união faz a força e a Internet pode ter muito poder e podemos mesmo fazer algo em grande. Passa a notícia, se tiveres amigos a viver noutros países envia-lhes.
Árabe: ظلام العالم : على 17 سبتمبر 2008 من الساعة 21:50 الى 22:00 ويقترح حذف جميع الانوار واذا امكن جميع الاجهزه الكهرباءيه ، ويمكن لكوكبنا 'تنفس'. اذا كان الجواب هاءله ، ويمكن الاقتصاد في استهلاك الطاقة وحشية. خلال 10 دقائق فقط ، ونرى ما سيحصل. نعم ، نحن على 10 دقائق في الظلام ، ونحن على ضوء شمعة وببساطة ان النظر اليها ، ونحن نتنفس وكوكبنا. نتذكر ان الاتحاد هو القوام وشبكة الانترنت يمكن ان تكون بالغة القوة ويمكن حتى تفعل شيئا كبيرا. التحركات الاخبار .
Francés:Darkness monde: Le 17 Septembre 2008 de 21:50 à 22:00 heuresPropose de supprimer toutes les lumières et, si possible, tous les appareils électriques, à notre planète peut 'respirer'. Si la réponse est massive, les économies d'énergie peuvent être brutales. Seulement 10 minutes, et de voir ce qui se passe. Oui, nous sommes 10 minutes dans le noir, on allume une bougie et simplement Être regarder, que nous respirons et de notre planète. N'oubliez pas que l'union fait la force et l'Internet peuvent être très électricité et peut Même faire quelque chose de grand. Déplace l'actualité. Griego:Σκοταδι κοσµο: Στις 17 Σεπ του 2008 απο 21:50 εως 22:00 ωρες Προτεινει να διαγραψει ολα τα φωτα και αν ειναι δυνατον, ολες τις ηλεκτρικες συσκευες, να πλανητη µας µπορει να «αναπνεει». Εαν η απαντηση ειναι µαζικη, η εξοικονοµηση ενεργειας µπορει να ειναι κτηνωδης. Μονο 10 λεπτα, και να δουµε τι συµßαινει. Ναι, ειµαστε 10 λεπτα στο σκοταδι, θα αναψει ενα κερι και απλα Να εξεταζουµε, που αναπνεουµε και τον πλανητη µας. Θυµηθειτε οτι η ενωση ειναι η δυναµη και το Internet µπορει να ειναι πολυ δυναµη και µπορουν να Ακοµη κανουµε κατι µεγαλο. Μετακινησεις την ειδηση, αν εχετε φιλους να ζουν σε αλλες χωρες να στειλουν τους και τους.Alemán:Darkness Welt: Am 17 September 2008 von 21:50 bis 22:00 UhrSchlägt vor, alle Lichter zu löschen und, wenn möglich, alle elektrischen Geräte, die unseren Planeten kann 'atmen'. Wenn die Antwort ist derb, Energieeinsparung kann brutal. Nur 10 Minuten, und sehen Sie, was passiert. Ja, wir sind 10 Minuten im Dunkeln, wir Licht einer Kerze und einfach Sei es bei der Suche, die wir atmen, und unseres Planeten. Denken Sie daran, dass die Gewerkschaft ist Stärke und das Internet kann sehr Macht und können Selbst etwas tun groß. Verschiebt den Nachrichten.
Ruso:Ночь на Земле: 17 сентября 2008 года с 21:50 до 22:00 часов отключите все огни, и, по возможности, все электроприборы, чтобы наша планета могла спокойно 'подышать' хоть 10 минут.В случае массового участия, этот проект приведет к огромному сбередению энергии по всему земному шару. Всего только 10 минут, и вы увидите как важен будет результат.За эти 10 минут можно просто посидеть в темноте, зажечь свечу и посидеть при ее свете. А за это время наша планета успеет спокойно отдышаться. Помните, что совместное действие - это мощь, а Интернет - это великая сила, вместе мы можем добиться очень многого. Сообщи о нас другим!!!
Holandés:Darkness wereld: Op 17 September 2008 van 21:50 tot 22:00 uurStelt voor om alle lichten en zo mogelijk alle elektrische apparaten, om onze planeet kan 'ademen'.Indien het antwoord is enorm, de energiebesparing kan worden wreder. Slechts 10 minuten, en zie wat er gebeurt. Ja, we zijn 10 minuten in het donker, we licht van een kaars en gewoon Wordt kijken, we inademen en onze planeet. Vergeet niet dat de unie is kracht en het internet kan zeer macht en kan Zelfs iets te groot. Vertrokken het nieuws.
CAMBIO CLIMÁTICO: LEGISLADORES DE LAS AMÉRICAS SE REUNIRÁN EN MÉXICO
• Organiza el Congreso de México junto a GLOBE con apoyo del BM y COM+ Ciudad de México, 9 de septiembre de 2008- México será sede del primer Foro de las Américas de la Organización Global de Legisladores por un AmbienteEquilibrado (GLOBE, por sus siglas en inglés) sobre cambio climático, arealizarse entre el 21 y 23 de noviembre de 2008. El foro se celebrará en elCongreso de México una semana antes de la reunión cumbre de las Naciones Unidas sobre el mismo tema, que tendrá lugar en Polonia a partir de la primera semana de diciembre. El Foro de Legisladores de las Américas reunirá a 70 parlamentarios de laregión, incluyendo Canadá y Estados Unidos, además de Ministros de Energía y Medio Ambiente de México, América Latina e Inglaterra y expertosinternacionales claves. GLOBE anunció además que en ocasión del Foro, realizará el lanzamiento público de la Comisión de Ecosistemas y Gestión de Suelos, que reúne a legisladores de los países del G8 además de México, Brasil, China, India y África del Sur. Parlamentarios de estos países estarán presentes en México. Adam Matthews, Secretario General de GLOBE; Terry Townshend, Encargado de Asuntos Políticos de la misma entidad con sede en Londres, Gran Bretaña; junto a Sergio Jellinek, Gerente de Relaciones Externas del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, mantuvieron la semana pasada una serie de reuniones preparatorias con representantes de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Energía y Agricultura y Ganadería de todas las agrupaciones políticas de la Cámara de Diputados, incluido su Presidente, el Diputado César Duarte Jáquez, el Diputado Emilio Gamboa Patrón, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, y el Diputado Héctor Larios, Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN. La iniciativa es—por común acuerdo de los legisladores-- liderada por el Diputado Mariano Gónzalez Zarur, Presidente del Comité de Competitividad y activo participante en el diálogo sobre cambio climático que ha organizado GLOBE desde 2005, con el apoyo de COM+ - Alianza de Comunicadores para el Desarrollo Sostenible. "México vive circunstancias graves por el calentamiento global, razón por lacual el cambio climático se ha convertido en un área prioritaria para elCongreso. No sólo nos enorgullece que GLOBE haya escogido a México como sede de tan importante reunión, sino que daremos todo nuestro apoyo para que la misma sea un éxito", expresó César Duarte Jáquez, Presidente de la Cámara de Diputados, del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Por su parte Adam Matthews, sostuvo que "el foro de las Américas es unaoportunidad única para resaltar el papel de las Américas en la búsqueda desoluciones que lleven a un nuevo esquema internacional post 2012. México puede jugar un papel clave como puente entre las naciones en desarrollo y los países ricos", expresó al hacer referencia a un futuro acuerdo que sustituya alprotocolo de Kyoto que vence en 2012. Legisladores como el Diputado David Maldonado González (del Partido AcciónNacional - PAN), Presidente de la Comisión de Energía; el Diputado Ramón Félix Pacheco Llanes (del Partido de la Revolución Democrática – PRD), Secretario de la Comisión de Energía; el Diputado Diego Cobo Terrazas (del Partido Verde Ecologista de México - PVEM), Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Diputado Héctor Padilla Gutiérrez (del Partido Revolucionario Institucional -PRI), Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, coincidieron en la urgencia subrayada por GLOBE en cuanto a la creación de un mercado mundial de emisiones de dióxido carbono, un fondo tecnológico destinado a acelerar la transferencia de tecnología de los países en desarrollo y la formulación de un conjunto de incentivos de mercado para reducir la deforestación. El Foro de las Américas, organizado por el Congreso México y GLOBE, cobraparticular importancia tras el acuerdo alcanzado durante el Foro deLegisladores GLOBE G8+5 (Brasil, México, China, India y Sudáfrica) el mes dejunio en Tokio, reunión previa a la Cumbre del G8 de Hokkaido, en la que más de cien legisladores de las principales potencias industrializadas y en desarrollollegaron a un consenso en torno a los principios rectores de un acuerdo marcosobre cambio climático posterior a 2012. Dicho acuerdo fue producto del debate franco entre delegaciones de 13 países e incluye las perspectivas de líderes empresariales, organizacionesinternacionales y la sociedad civil. El acuerdo demostró a los líderes de lasnaciones más poderosas que es posible llegar a un pacto justo entre los paísesricos y las naciones en desarrollo reconociendo las diferencias entre unas yotras.
El Foro de las Américas se plantea los siguientes objetivos: • Establecer una plataforma común para los legisladores de las Américas, con el fin de que discutan y promuevan medidas para afrontar los cambios climáticos globales, poniendo énfasis particular en las experiencias regionales que puedan beneficiar a la comunidad internacional.• Abordar los vínculos entre el cambio climático, la seguridad energética yalimenticia y la manera en que la región puede encontrar formulas decooperación regionales y globales en estas áreas.• Examinar el aspecto económico del cambio climático en la región y proponermedidas legislativas prácticas y mecanismos para apoyar las políticas deadaptación y la mitigación necesarias.
BOLETÍN NÚMERO 2
DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla OlayaDIRECCION: Av. Manco Capac 1180 Of. 201TELEFONO: 989942091ASESORIA LEGAL: Estudio Jurídico Espinoza&Guzman E-MAIL: boletinomap@gmail.com DIAGRAMACION: DACI systems CONSEJO EDITORIAL:
Lic. Carlos FrancoArq. Manuel UngaroLic. Ivan Budinich
A NUESTROS 13,037 LECTORES:
Muchas gracias por los e-mails de felicitación y de critica que hemos recibido, también debo anunciarles que a partir de este numero se integra al equipo editorial el Dr. Víctor Medina Calderón, quien escribirá sobre temas energéticos.
La semana que paso nos mostró que nuestra ciudad capital no esta preparada para un fuerte chubasco, en diferentes sectores de la ciudad se vivió la molestia de una lluvia desacostumbrada.
El INEI, publicó el índice inflacionario del mes anterior y la conclusión es que la proyección anualizada, indica que el BCR, incumpliría con su meta para la inflación por tercer año consecutivo.
El Gobierno, nos anuncio la creación de una Policía del Ambiente, buena iniciativa, que esperemos este acompañada de capacitación y un adecuado equipamiento.
También se anuncia II Congreso sobre Energías Renovables y Biocombustibles - COBER II, Cambio Climático, Desarrollo Sustentable e Inclusión Social, que se llevara a cabo los días 23, 24 y 25 de Octubre , en las instalaciones de la Universidad Agraria La Molina.
Para el martes 9 de Septiembre se anuncia una mesa redonda sobre EMERGENCIA AMBIENTAL: UN MUNDO QUE SALVAR la cita es en Auditorio CC Británico Miraflores (Jr. Bellavista 531, espalda de la cuadra 7 M. Balta).
El Domingo 14 de Septiembre, se anuncia una Audiencia Publica, en el distrito de San Martín de Porras, se llevará a cabo en el Colegio José Granda, el día Domingo 14 de Septiembre a las 10:00 a.m.
Los días 6 y 7 de Octubre, en el auditorio de la Universidad Agraria de la Molina se realizara el segundo Curso Internacional del Palto.
El menú que le ofrecemos en este número es:
AL PERU LE FALTA UNA POLITICA ENERGETICA Víctor Medina
LA PRIVATIZACION DE LKAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Carlos Franco
PRETENDEN CONSTRUIR EDIFICIO EN PARQUE Diego La Rosa.
LA MINERIA Y CONFLICTO CON LAS COMUNIDADES, DESDE UNA PERSPECTIVA TERRITORIAL Nancy Huillcahuanaco
SEÑALES DE ALERTA Ivan Budinich
APAGÓN MUNDIAL EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2008
CAMBIO CLIMÁTICO: LEGISLADORES DE LAS AMÉRICAS SE REUNIRÁN EN MÉXICO
Esperamos que este segundo número del boletín del OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO sea del agrado de ustedes, nuestros 13,037 lectores, también esperamos mucho sus críticas, a fin de mejorar nuestro producto. Y recuerden el 23 de Septiembre se inicia oficialmente la primavera en nuestro hemisferio sur.
Pedro Ventocilla Olaya
Director
AL PERU LE FALTA UNA POLITICA ENERGETICA
Víctor Medina Calderón
Ex Director de la Oficina Sectorial de Energía-INP
A juzgar por lo que está ocurriendo en el sector energético, el Perú exhibe un conjunto de graves problemas de índole técnico, económico y social que han adquirido dimensión política relevante. Son problemas de larga data, arranca con la retirada del Estado del ejercicio de sus roles indelegables a principios de los 90 y se agudizan con el accionar de las actuales autoridades a cargo de la conducción energética nacional.
No existe legislación energética integral, es decir, no hay una ley general de energía, no hay planificación energética y los subsectores petrolero, hidroeléctrico, gasífero. Carbonífero, nuclear, caminan cada uno por su lado. Por tanto, no puede garantizarse hoy un crecimiento sustentable del sector energético; esto, en términos concretos
significa que la ampliación de la oferta no es suficiente para hacer frente a la demanda. Reiteramos, el país no tiene política energética coherente y sostenible en el mediano y largo plazo ni tampoco un Gobierno capaz de anteponerse al futuro promoviendo e implementando soluciones. De allí las marchas y contramarchas y las contradicciones del Presidente de la República y del Primer Ministro que no reciben asesoría seria y responsable de parte del Ministro del sector y de los Presidentes de Perupetro y Petroperú. Anuncian miles de millones de dólares en inversiones en exploración, modernización de refinerías, petroquímica, centrales hidroeléctricas y térmicas, gasoductos regionales, parques eólicos, etc.; venta de gas natural al exterior
( México, EE UU, Chile ), para luego, presionados por la opinión pública, dar un paso atrás y señalar que la prioridad la tiene el mercado interno.
Nuestro país, que a fines de la primera mitad de los 80 contaba con 865 millones de barriles de reserva petrolera, y por lo tanto podía considerarse a sí mismo como país petrolero, pues inclusive exportaba, se transformó hoy en un país con reservas para sólo 6 años ( apenas llegamos a 135 millones de barriles) y en la actualidad nos hemos convertido en importadores netos de petróleo carísimo. Desde que se descubrió el yacimiento gasífero Camisea, y desde que se concluyó con el tendido del gasoducto
hasta Pisco, han pasado cuatro años y hasta la fecha el avance para distribuir gas a las industrias, a la generación de energía térmica, al parque automotor y a los hogares de Lima Metropolitana; así como la presencia del gas en las regiones norte, sur y centro del país, exhibe un accionar demasiado lento, por no decir, extremadamente conservador – a las autoridades energéticas les falta energía para actuar – y de la modificación de la matriz energética mejor ni comentar, sólo son anuncios espectaculares para la publicidad .En relación a la hidroelectricidad, de acuerdo con la opinión de expertos en la materia, como los ingenieros Herrera Descalzi, Juan Incháustegui, Teófilo Casas, entre otros, a las empresas privadas generadoras sólo les interesa inversiones a corto plazo, pero le huyen a las de largo plazo – ocasionando con ello la suba de las tarifas eléctricas- sin que el MEM actúe con autoridad. Además, critican a este último, por insistir en utilizar centrales energéticas de ciclo simple- que desperdician y hacen un uso ineficiente de la energía- en vez de ciclo combinado, que abarataría los precios de las tarifas.
En este contexto, vemos con preocupación cómo gana espacio la mala praxis política por sobre lo simple y razonable:1) la falta de planificación energética y por lo tanto falta de política energética; 2) los anuncios demagógicos y efectistas; falta de transparencia de los actos del Gobierno; 3) pasividad y desinformación por parte de las autoridades energéticas; entre otros.
BASE POLITICA
Si la existencia del Estado es esencial para preservar la soberanía nacional, por su parte, la propiedad nacional del petróleo y del gas natural, le otorga un poder que debe utilizar para preservar esa soberanía sobre los recursos energéticos estratégicos y garantizar que los mismos sirvan para el crecimiento, desarrollo y progreso económico, social y cultural de la Nación. Por ello el Estado tiene el deber de salvaguardar esos recursos y utilizarlos en beneficio de todos los peruanos. Esa es la misión del MEM, de Petroperú, de Electroperú. No sólo maximizar el valor económico de largo plazo del gas natural y del petróleo ( si realmente se tiene éxito en la exploración), modernizarse y ser eficientes, y ser competitivos y que la explotación de estos recursos estratégicos se realice en el marco de la Ley General de Energía y de la Constitución.
PROPUESTAS
En este orden de ideas y considerando la estrechez del presente trabajo periodístico, presentamos en términos generales, nuestra propuesta:
Emprender la planificación energética, como prioridad de Estado, en la que se busque el OPTIMO NACIONAL ENERGETICO, sustentada en la LEY GENERAL DE ENERGIA, aprobado por el Congreso de la República.
Emitir la LEY DEL CONSEJO NACIONAL DE LA ENERGIA, de acuerdo con la Ley General de Energía y la Constitución.
Hacer de la energía en general y de las reservas petroleras, gasíferas, eólicas, carboníferas, hídricas, uraníferas, la exportación de gas, uranio y carbón, y la electricidad, ASUNTOS DE SEGURIDAD NACIONAL.
Defender la propiedad de los recursos energéticos y asegurar su explotación sustentable y el uso eficiente y adecuado de sus rentas.
Revisar los contratos de concesión petrolera, gasífera y de generación y
distribución eléctrica.
Alentar nuevos esquemas de organización empresarial, de descentralización y de participación coadyuvante de la inversión privada, vinculados a una gestión eficiente y transparente que beneficie a la población peruana..
Revisar los esquemas actuales de precios y subsidios, a fin de recuperar y aún profundizar su sentido de interés social y hacer cada vez más transparente su asignación.
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PRIVATIZACION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS
Carlos Franco Pacheco
Ex – integrante del CDN FORO ECOLOGICO.
El INRENA y la ONG MEDA firmó Contrato de Administración Total de Operaciones para la gestión del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes. A esta decisión se suma del INRENA de firmar el Contrato de Administración Total de Operaciones con la ONG CIMA para la gestión del Parque Nacional Cordillera Azul, y con la ONG DESCO la Administración parcial de operaciones de la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca. La base legal para tamaña decisión es el articulo 17° de la Ley de Areas Naturales Protegidas dado en el régimen corrupto de Fujimori, mediante el cual el Estado reconoce y promueve la participación privada en la gestión de las Areas Naturales Protegidas, a través de Contratos de Administración del área.
El cuestionamiento a los Contratos de Administración del área surgió en Ancash, en el 2004, a raiz del anunció gubernamental de promover un Contrato de Administración de operaciones del Parque Nacional Huascaran. Las reacciones a la decisión gubernamental tuvieron como actor central a la Cámara de Turismo de Ancash y la Federación Agraria Departamental de Ancash. Luego, de movilizaciones y pronunciamientos, el INRENA emitió la Resolución Jefatural N° 101-2006-INRENA, que dispone que el Parque Nacional Huascaran no puede ser susceptible de ser encargada bajo contratos de administración. Esta Resolución firmada por Heriberto Ramos y rubricada por el Licenciado Luís Alfaro de la Intendencia de ANP, apeló a razones SOCIALES Y CULTURALES. El mismo Licenciado Luis Alfaro tuvo que remitir la carta N° 997-2006-INRENA el 2 de mayo del 2006 dirigido al señor Mardonio Luis Jamanca Cerca, Presidente de la Federación Agraria Departamental de Ancash una comunicación al respecto.
Las ANP conforme al articulo 1 de la Ley ANP son patrimonio de la nación. El patrimonio de la nación lo conforman el territorio que ocupa, su flora y fauna, y todas las creaciones y expresiones de las personas que lo han habitado: sus instituciones sociales, legales y religiosas; su lenguaje y su cultura material desde las épocas históricas más antiguas. El patrimonio natural constituyen la fuente insustituible de inspiración y de identidad de una nación, pues es la herencia de lo que ella fue, el sustrato de lo que es y el fundamento del mañana que aspira a legar a sus hijos.
En suma, en un territorio diverso como la geografía del Perú, se asume que INRENA puede disponer la entrega de ANP a ONG de áreas de las comunidades costeras, de los campesinos serranos y de los indígenas amazónicos, sin tramites de consulta previa, libre e informada a los actores de comunión en su origen y sentido. Ahora, que la regla facilitadora es consultar a las comunidades aparentemente beneficiarias de los contratos. El Convenio 169 de la OIT, ratificado por el Perú, exige que a las comunidades locales se les consulte sobre todo proyecto o política que las afecte. El Ejecutivo se saltó esa condición.
La Licenciada Lucia Ruiz de la ONG CIMA se negó a entregar una versión digital del Contrato de Administración, argumentando que lo tiene en versión física. El Señor Rodolfo Marquina de la ONG DESCO, en una conferencia de prensa afirmó que no tocaba el tema del agua en la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca. Por otro lado, el Señor Rodolfo Marquina no contesto a la pregunta acerca de cuanto aportaba la ONG DESCO. Pero nadie les ha preguntado a la ONG DESCO que política garantiza que el agua priorice el derecho al agua de las comunidades frente al uso indiscriminado del agua para la mina Cerro Verde. Y eso es justamente lo que queda amenazado con estos contratos. Es obligación del Estado garantizar el ejercicio de los derechos sin discriminación.
Durante el fin de semana, se tomo conocimiento, que están en marcha la entrega por procedimientos directos la administración de operaciones de otras ANP. Es posible; los contratos de administración, pero con transparencia. Eso no aceptaremos que se negocien contratos al margen de los canales formales. El caso del Parque Nacional Cordillera Azul, en una oportunidad, antes de la entrega a la ONG CIMA, fue anulado. ¿Porque se anuló?. Los pueblos exigen transparencia. Eso basta, pues, y eso conocen los de INRENA, que amen de institucionalizar el Programa de Participación Ciudadana del SINAMPE, recurren a estas modalidades que comprometen al Estado en situaciones legales cuando se quiere anular por factores no contemplados. Que Brack no tiene la autoridad.
Para acabar es necesario que el portal del GPAN publique los contratos y lo que significa para el INRENA la obligación de las ONGs estipulada en los contratos acerca de "observar las mas elevadas normas éticas durante el proceso de ejecución del contrato de administración". Estaría bien, que las ONGs dispongan adoptar la responsabilidad social y un compromiso de compensación civil por daños por discriminación en la gestión de las ANP.
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PRETENDEN CONSTRUIR EDIFICIO EN PARQUE
Por Diego La Rosa Jaimez. (*)
Sorprendentemente, contra toda norma urbanística y/o criterio técnico, ha aparecido un letrero anunciando la construcción de un edificio sobre el Parque Los Próceres de Jesús María. Se indica que se construirá el edificio del cuartel de bomberos del distrito sobre el parque en la esquina la Av. Salaverry con la calle Pachacutec, frente al Circulo Militar.
Independientemente del respeto y aprecio que nos merecen las instituciones, protestamos ante tal hecho informando a la opinión pública y a las autoridades de tan grave atropello y violación de las normas más elementales de urbanismo y educación cívica.
Razón ecológica.
El hecho denunciado representa una flagrante violación del espacio público con el agravante de tratarse de un parque. Los espacios públicos y en particular los parques y las áreas verdes son intangibles y son propiedad de todos los ciudadanos. Son parte del diseño urbano y permiten la circulación, la recreación, el deporte, el paisajismo y regeneran el aire que respiramos al absorber el dióxido de carbono que expelen los vehículos automotores.
Los parques como parte de la forestación urbana, contribuyen a mantener el equilibrio ecológico; por lo que oponerse a esta edificación que destruirá un área verde es contribuir a la estabilidad del sistema y evitar el calentamiento global.
Razón procesal.-
Las leyes establecen que para edificar un inmueble es requisito indispensable contar con un titulo de propiedad del terreno; como es comprensible nadie puede tener un título de dominio sobre un área pública como es el Parque Los Próceres y menos en un distrito como Jesús María que con el Campo de Marte, sus parques, sus amplias y verdes avenidas y el Residencial San Felipe, es el distrito abanderado de la forestación y el respeto por el medio ambiente.
Al solicitar la difusión de esta denuncia, rogamos hacer hincapié sobre la necesidad de que tanto autoridades como ciudadanos respetemos la intangibilidad de los espacios públicos. ¡Defender las áreas públicas es humanizar las ciudades! Ha dicho el urbanista danés Jan Gel autoridad mundial en urbanismo humanista.
(*) Arquitecto. Experto en Valuación Urbana, miembro del ICOMOS.
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LA MINERIA Y CONFLICTO CON LAS COMUNIDADES, DESDE UNA PERSPECTIVA TERRITORIAL
Autor: Nancy Huillcahuanaco Ccoscco
CASO: Comunidad de SAN MARCOS – Distrito de Ancash, "el pueblo millonario que vive en extrema pobreza"
Si bien es cierto este es uno de los grandes problemas que ocurren en los elementos constitutivos que se da en el contexto actual del territorio peruano, producto del intercambio desigual de la redistribución económica, social cultural.
Los elementos del medio natural, tienen muchas potencialidades, que no solo es la minería, sino, sus productos como la oca, la maca, sus recursos biogeográficos, de flora y fauna que son únicas propias del entorno natural donde se localiza, l que merecen un verdadero estudio técnico – científico, donde se tenga una visión planificadora del territorio nacional.
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La población en un elemento sociocultural importante en el territorio, de la comunidad ancashina de San Marcos viven en medio de una expectativa acumulada. San Marcos es el distrito del país que más dinero obtiene por canon y paradójicamente es considerado un pueblo en extrema pobreza con una tasa de desnutrición del 51%,
Fuente: Foncodes.
Su población representa el 42.6% de pobres que viven en Áncash y a la vez su municipio es beneficiado con transferencias asombrosas de dinero: en 2007 obtuvo de golpe 211 millones 807 mil soles, es decir, 369 veces más que lo que recibió en el año 2005.El "boom" del precio de los minerales originó que se incrementara el pago de las empresas mineras al Estado por impuesto a la renta de tercera categoría. El canon representa el 50% del dinero de esta recaudación y constituye la compensación económica a las zonas donde se explotan los minerales por tratarse de recursos no renovables.
El contexto internacional ha favorecido tanto a este pueblo que la municipalidad pudo haber invertido en 2007 por cada uno de sus 10 mil 725 habitantes registrados en el censo de 2005, más de 18 mil soles cuando el promedio nacional per-cápita es de apenas 400 soles.
La gran paradoja es que hay un entusiasmo por las obras de fierro y cemento abunda por las esquinas de Áncash antes que la ejecución de proyectos productivos donde los mismos pobladores locales que conocen su territorio, puedan proponer y plantear la idea de los proyectos desarrollo que a su vez deben ser asesorados por un personal técnico, ¿dónde se queda el dinero transferido a este pueblo donde la luz se corta a cada momento, el servicio de agua entubada no cubre a todos los caseríos así como las conexiones de desagüe?
Es necesaria una "visión territorial" donde se planifique los recursos sociales (distribución de su actividad productiva, manejo de las política regional, formación de la población, etc.), de biodiversidad con el aprovechamiento de la acuicultura como actividad económica rentable de la Laguna de san marcos, darle un valor agregado a ese recurso con una responsabilidad social es compartida y el tema complejo. El año pasado solo se inició la ejecución de 37 obras y este año se convocó la licitación de otras 56 obras. Asimismo se suele echar la culpa a los parámetros técnicos del Sistema Nacional de Inversiones (SNIP) y del Consucode para los procesos de licitación que suelen demorar más de un año, yo me pregunto donde esta los investigadores, los especialistas. A eso se suma el poco personal técnico y calificado para ejecutar los proyectos son pequeñas inversiones para el mejoramiento de caminos de herradura, instalación de agua y alcantarillado, canales de regadío y otras obras nada urgentes como la construcción de losas deportivas y hasta cinco mini complejos deportivos se vienen ejecutando en esta región.
Si bien es cierto que los geógrafos, tienen una visión integral, multidisciplinaría, son los llamados a realizar este tipo de proyectos de desarrollo regional, de valoración y distribución de los recursos naturales, económicos de buscar la sostenibilidad del territorio nacional,
Estos proyectos deben de relacionarse directamente con las demandas de la población.
Porque no es posible que esta comunidad de san marcos, reciba 211 millones 807 mil soles de transferencia por el canon minero, y así ubicarse en unas de las regiones que mayor canon recibe cuando se tiene una población dispersa con extrema pobreza, baja calidad de vida, numero creciente de enfermedades bronco-respiratorias producto de la contaminación de la actividad minera, altas tazas de analfabetismo, desnutrición, bajo índice de desarrollo humano. Los servicios básicos no son los adecuados como la luz el agua, el desagüe tienen serios problemas de conexión.
Yo creo que una variable muy marcada es la desarticulación vial con la capital, por la distancia, y la falta de un proyecto que no sea cortoplacista, sino que gestione realmente sus recursos, que concientice a los mismos pobladores locales, de las fortalezas y potencialidades que ellos tienen, y no se debe conformarse con ayudas asitencialistas del estado, que no cumple el papel en el territorio de esta comunidad de regular, fiscalizar, y sobre todo promover.
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SEÑALES DE ALERTA
Iván Budinich C.
Los últimos cortes en el sistema de suministro energético que afectaron a la ciudad de Lima deberían servir de campanazo a nuestro siempre adormilado aparato estatal, para empezar el gobierno central podría ir frenando en algo sus ímpetus de exportación gasífera, no vaya a ser que al problema de insuficiencia de la red para el abasto se le sume también el problema de insuficiencia de recursos energéticos. Desde luego tal problema en el Perú actual parece algo lejano en el momento presente; la emblemática Camisea, las exploraciones en la cuenca del Marañon y el ya cuasi confirmado lote 57. pero por otro lado tampoco somos Bolivia que cuenta con reservas confirmadas cuatro veces mayores a las que cuenta nuestro país y las que por cierto cuida con un celo (que en estos momentos de crisis energética) podemos decir merece la causa.
Con su habitual arrogancia púber, los voceros del gobierno han empezado primero a culpar a las administraciones anteriores por la insuficiencia de las redes de abasto y luego ya apagados los ánimos a señalar esto como un fenómeno debido al espectacular crecimiento del país en los últimos años.
Algo de esto es verdad sin lugar a dudas no había forma de prever las tasas de crecimiento que íbamos a experimentar cuando recién se tendían las redes, pero el gobierno actual tampoco ha desarrollado los agresivos planteamientos necesarios para el cambio de matriz energética, acciones concretas como los subsidios para la conversión de los autos de gasolina al GLP y al GNV no marchan a la velocidad necesaria y tampoco se ha desarrollado un amplio debate sobre el cambio de la matriz energética. Por su lado el ministerio de ambiente da la impresión de andar aún buscando su norte, desde luego es una entidad nueva y no podemos pedirle demasiado, pero la exigencia del momento pretende precisamente eso, es demasiado lo urgente.
Lamentablemente el ruido y la parafernalia en torno al a creación del ministerio ambiental nos remite sin dilación ni demora a las fanfarrias alrededor de la recientemente desactivada ONA o el incorpóreo FORSUR. Ojala que el MIAM logre cuajar y ser algo mas que un fantasma como parece ser el sino de las instituciones creadas por el actual gobierno. Eso es algo que sin dudarlo todos los peruanos reclaman.
Retomando nuestro eje argumental el gobierno debiera fomentar más agresivamente el cambio de matriz energética toda vez que nuestra historia esta llena de oportunidades perdidas como la riqueza guanera y el caucho. A inicios del siglo XXI y a orillas del Pacifico una oportunidad perdida es algo que no podemos darnos el lujo de sufrir nuevamente y la disposición de recursos energéticos a costos bajos es esencial para el futuro.
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APAGÓN MUNDIAL EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2008 ESTE APAGÓN SERÁ DE 21:50 A 22:00, A LA MISMA HORA LOCAL DE CADA PAÍS EN TODO EL MUNDO.On Wendesday, September 17, 2008, I invite people around the world to turn off their lights for ten minutes – from 9:50pm to 10:00pm in their local time zone.
Castellano:Oscuridad mundial: En Septiembre 17, 2008 desde las 21:50 a las 22:00 horas.Se propone apagar todas las luces y si es posible todos los aparatos eléctricos, para que nuestro planeta pueda 'respirar'.Si la respuesta es masiva, la energía que se ahorra puede ser brutal. Solo 10 minutos y vea que pasa. Si estamos 10 minutos en la oscuridad, prendamos una vela y simplemente la miramos y nosotros estaremos respirando y nuestro planeta. Recuerde que la unión hace la fuerza y el Internet puede tener mucho poder y puede ser aun algo más grande. Pase la noticia, si usted tiene amigos que viven en otros países envíeselo a ellos.
Ingles:Darkness world: On September 17, 2008 from 21:50 to 22:00 hours.Proposes to delete all lights and if possible all electrical appliances, to our planet can 'breathe'. if the answer is massive, energy saving can be brutal. Only 10 minutes, and see what happens. Yes, we are 10 minutes in the dark, we light a candle and simply Be looking at it, we breathe and our planet. Remember that the union is strength and the Internet can be very power and can Even do something big. Moves the news, if you have friends to live in other countries send to them. Portugués:Escuridão mundial: No dia 17 de Setembro de 2008 das 21:50 às 22:00 horaspropõe-se apagar todas as luzes e se possível todos os aparelhos eléctricos, para o nosso planeta poder 'respirar'.Se a resposta for massiva, a poupança energética pode ser brutal. Só 10 minutos, para ver o que acontece. Sim, estaremos 10 minutos às escuras, podemos acender uma vela e simplesmente ficar a olhar para ela, estaremos a respirar nós e o planeta. Lembrem-se que a união faz a força e a Internet pode ter muito poder e podemos mesmo fazer algo em grande. Passa a notícia, se tiveres amigos a viver noutros países envia-lhes.
Árabe: ظلام العالم : على 17 سبتمبر 2008 من الساعة 21:50 الى 22:00 ويقترح حذف جميع الانوار واذا امكن جميع الاجهزه الكهرباءيه ، ويمكن لكوكبنا 'تنفس'. اذا كان الجواب هاءله ، ويمكن الاقتصاد في استهلاك الطاقة وحشية. خلال 10 دقائق فقط ، ونرى ما سيحصل. نعم ، نحن على 10 دقائق في الظلام ، ونحن على ضوء شمعة وببساطة ان النظر اليها ، ونحن نتنفس وكوكبنا. نتذكر ان الاتحاد هو القوام وشبكة الانترنت يمكن ان تكون بالغة القوة ويمكن حتى تفعل شيئا كبيرا. التحركات الاخبار .
Francés:Darkness monde: Le 17 Septembre 2008 de 21:50 à 22:00 heuresPropose de supprimer toutes les lumières et, si possible, tous les appareils électriques, à notre planète peut 'respirer'. Si la réponse est massive, les économies d'énergie peuvent être brutales. Seulement 10 minutes, et de voir ce qui se passe. Oui, nous sommes 10 minutes dans le noir, on allume une bougie et simplement Être regarder, que nous respirons et de notre planète. N'oubliez pas que l'union fait la force et l'Internet peuvent être très électricité et peut Même faire quelque chose de grand. Déplace l'actualité. Griego:Σκοταδι κοσµο: Στις 17 Σεπ του 2008 απο 21:50 εως 22:00 ωρες Προτεινει να διαγραψει ολα τα φωτα και αν ειναι δυνατον, ολες τις ηλεκτρικες συσκευες, να πλανητη µας µπορει να «αναπνεει». Εαν η απαντηση ειναι µαζικη, η εξοικονοµηση ενεργειας µπορει να ειναι κτηνωδης. Μονο 10 λεπτα, και να δουµε τι συµßαινει. Ναι, ειµαστε 10 λεπτα στο σκοταδι, θα αναψει ενα κερι και απλα Να εξεταζουµε, που αναπνεουµε και τον πλανητη µας. Θυµηθειτε οτι η ενωση ειναι η δυναµη και το Internet µπορει να ειναι πολυ δυναµη και µπορουν να Ακοµη κανουµε κατι µεγαλο. Μετακινησεις την ειδηση, αν εχετε φιλους να ζουν σε αλλες χωρες να στειλουν τους και τους.Alemán:Darkness Welt: Am 17 September 2008 von 21:50 bis 22:00 UhrSchlägt vor, alle Lichter zu löschen und, wenn möglich, alle elektrischen Geräte, die unseren Planeten kann 'atmen'. Wenn die Antwort ist derb, Energieeinsparung kann brutal. Nur 10 Minuten, und sehen Sie, was passiert. Ja, wir sind 10 Minuten im Dunkeln, wir Licht einer Kerze und einfach Sei es bei der Suche, die wir atmen, und unseres Planeten. Denken Sie daran, dass die Gewerkschaft ist Stärke und das Internet kann sehr Macht und können Selbst etwas tun groß. Verschiebt den Nachrichten.
Ruso:Ночь на Земле: 17 сентября 2008 года с 21:50 до 22:00 часов отключите все огни, и, по возможности, все электроприборы, чтобы наша планета могла спокойно 'подышать' хоть 10 минут.В случае массового участия, этот проект приведет к огромному сбередению энергии по всему земному шару. Всего только 10 минут, и вы увидите как важен будет результат.За эти 10 минут можно просто посидеть в темноте, зажечь свечу и посидеть при ее свете. А за это время наша планета успеет спокойно отдышаться. Помните, что совместное действие - это мощь, а Интернет - это великая сила, вместе мы можем добиться очень многого. Сообщи о нас другим!!!
Holandés:Darkness wereld: Op 17 September 2008 van 21:50 tot 22:00 uurStelt voor om alle lichten en zo mogelijk alle elektrische apparaten, om onze planeet kan 'ademen'.Indien het antwoord is enorm, de energiebesparing kan worden wreder. Slechts 10 minuten, en zie wat er gebeurt. Ja, we zijn 10 minuten in het donker, we licht van een kaars en gewoon Wordt kijken, we inademen en onze planeet. Vergeet niet dat de unie is kracht en het internet kan zeer macht en kan Zelfs iets te groot. Vertrokken het nieuws.
CAMBIO CLIMÁTICO: LEGISLADORES DE LAS AMÉRICAS SE REUNIRÁN EN MÉXICO
• Organiza el Congreso de México junto a GLOBE con apoyo del BM y COM+ Ciudad de México, 9 de septiembre de 2008- México será sede del primer Foro de las Américas de la Organización Global de Legisladores por un AmbienteEquilibrado (GLOBE, por sus siglas en inglés) sobre cambio climático, arealizarse entre el 21 y 23 de noviembre de 2008. El foro se celebrará en elCongreso de México una semana antes de la reunión cumbre de las Naciones Unidas sobre el mismo tema, que tendrá lugar en Polonia a partir de la primera semana de diciembre. El Foro de Legisladores de las Américas reunirá a 70 parlamentarios de laregión, incluyendo Canadá y Estados Unidos, además de Ministros de Energía y Medio Ambiente de México, América Latina e Inglaterra y expertosinternacionales claves. GLOBE anunció además que en ocasión del Foro, realizará el lanzamiento público de la Comisión de Ecosistemas y Gestión de Suelos, que reúne a legisladores de los países del G8 además de México, Brasil, China, India y África del Sur. Parlamentarios de estos países estarán presentes en México. Adam Matthews, Secretario General de GLOBE; Terry Townshend, Encargado de Asuntos Políticos de la misma entidad con sede en Londres, Gran Bretaña; junto a Sergio Jellinek, Gerente de Relaciones Externas del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, mantuvieron la semana pasada una serie de reuniones preparatorias con representantes de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Energía y Agricultura y Ganadería de todas las agrupaciones políticas de la Cámara de Diputados, incluido su Presidente, el Diputado César Duarte Jáquez, el Diputado Emilio Gamboa Patrón, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, y el Diputado Héctor Larios, Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN. La iniciativa es—por común acuerdo de los legisladores-- liderada por el Diputado Mariano Gónzalez Zarur, Presidente del Comité de Competitividad y activo participante en el diálogo sobre cambio climático que ha organizado GLOBE desde 2005, con el apoyo de COM+ - Alianza de Comunicadores para el Desarrollo Sostenible. "México vive circunstancias graves por el calentamiento global, razón por lacual el cambio climático se ha convertido en un área prioritaria para elCongreso. No sólo nos enorgullece que GLOBE haya escogido a México como sede de tan importante reunión, sino que daremos todo nuestro apoyo para que la misma sea un éxito", expresó César Duarte Jáquez, Presidente de la Cámara de Diputados, del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Por su parte Adam Matthews, sostuvo que "el foro de las Américas es unaoportunidad única para resaltar el papel de las Américas en la búsqueda desoluciones que lleven a un nuevo esquema internacional post 2012. México puede jugar un papel clave como puente entre las naciones en desarrollo y los países ricos", expresó al hacer referencia a un futuro acuerdo que sustituya alprotocolo de Kyoto que vence en 2012. Legisladores como el Diputado David Maldonado González (del Partido AcciónNacional - PAN), Presidente de la Comisión de Energía; el Diputado Ramón Félix Pacheco Llanes (del Partido de la Revolución Democrática – PRD), Secretario de la Comisión de Energía; el Diputado Diego Cobo Terrazas (del Partido Verde Ecologista de México - PVEM), Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Diputado Héctor Padilla Gutiérrez (del Partido Revolucionario Institucional -PRI), Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, coincidieron en la urgencia subrayada por GLOBE en cuanto a la creación de un mercado mundial de emisiones de dióxido carbono, un fondo tecnológico destinado a acelerar la transferencia de tecnología de los países en desarrollo y la formulación de un conjunto de incentivos de mercado para reducir la deforestación. El Foro de las Américas, organizado por el Congreso México y GLOBE, cobraparticular importancia tras el acuerdo alcanzado durante el Foro deLegisladores GLOBE G8+5 (Brasil, México, China, India y Sudáfrica) el mes dejunio en Tokio, reunión previa a la Cumbre del G8 de Hokkaido, en la que más de cien legisladores de las principales potencias industrializadas y en desarrollollegaron a un consenso en torno a los principios rectores de un acuerdo marcosobre cambio climático posterior a 2012. Dicho acuerdo fue producto del debate franco entre delegaciones de 13 países e incluye las perspectivas de líderes empresariales, organizacionesinternacionales y la sociedad civil. El acuerdo demostró a los líderes de lasnaciones más poderosas que es posible llegar a un pacto justo entre los paísesricos y las naciones en desarrollo reconociendo las diferencias entre unas yotras.
El Foro de las Américas se plantea los siguientes objetivos: • Establecer una plataforma común para los legisladores de las Américas, con el fin de que discutan y promuevan medidas para afrontar los cambios climáticos globales, poniendo énfasis particular en las experiencias regionales que puedan beneficiar a la comunidad internacional.• Abordar los vínculos entre el cambio climático, la seguridad energética yalimenticia y la manera en que la región puede encontrar formulas decooperación regionales y globales en estas áreas.• Examinar el aspecto económico del cambio climático en la región y proponermedidas legislativas prácticas y mecanismos para apoyar las políticas deadaptación y la mitigación necesarias.
viernes, 19 de septiembre de 2008
BOLETIN NUMERO 1 DEL OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO
PRESENTACION
Estimados lectores, el día de hoy me permito presentarles el primer numero del boletín OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO, este boletín electrónico llegara a sus casillas cada dos semanas, será una tribuna plural donde participaremos profesionales, técnicos, estudiantes de diferentes disciplinas, el objetivo es difundir conocimientos, opiniones y eventos sobre el medio ambiente, tanto nacional como global.
El menú de este primer numero es:
RECOMPOSION TERRITORIAL DE LAS ACTIVIDADES ENCONOMICAS EN LOS DISTRITOS CHALHUAHUACHO Y HAQUIRA colaboración de Nancy Huillcahuanaco, EL MITO DEL MITO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES, articulo de Jorge Llosa, MEDIO AMBIENTE Y DERECHO EN EL PERU, colaboración de Jorge Mansilla, ¿FAROLES OLIMPICOS? Simpática nota de Iván Budinich, AGUA NUTRITIVA, aleccionador cronica de Carlos Franco, y el MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL DE LA OEA EN EL DIA MUNDIAL DEL MEDDIO AMBIENTE.
Esperamos que sea de su agrado
Sus criticas y opiniones gustosamente las recibiremos en el siguiente correo electrónico boletinomap@gmail.com .
Pedro Ventocilla Olaya
RECOMPOSION TERRITORIAL DE LAS ACTIVIDADES ENCONOMICAS EN LOS DISTRITOS CHALHUAHUACHO, Y HAQUIRA
Las sociedades conforme evolucionan y se van generando de mayores recursos económicos, técnicos, organizativos, políticos, culturales y espirituales, van estableciendo una interacción con sus territorios que evoluciona en cuatro grandes etapas: ocupación, organización, estructuración y especialización.
En la relación espacio y sociedad está marcada por la comprensión y dominio que tuvo ésta sobre el territorio. El dinamismo de la sociedad ha adecuado el espacio, la adecuación del espacio ha acelerado el dinamismo de la sociedad.
La comprensión de esta relación exige que, quienes promueven el desarrollo con un enfoque territorial en sociedades tienen que establecer la dimensión de las repercusiones en el territorio la construcción de la red vial articulando las relaciones entre estos dos distritos, pero a su vez genera un efecto, segregador, en ambos sectores de estudio.
Es interesante analizar, el proceso fundamental de apropiación del territorio es el trabajo productivo y con carácter empresarial, y cuales son los modelos productivos sobre los que se desarrollan en este territorio rural, El estudio del papel articulador de la carretera Izcuchaca, en el desarrollo de las relaciones sociales económicas en un territorio de Chalhuahuacho, genera, un intercambio desigual, en la reconfiguración de los factores económicos productivos que se organizan en el territorio, desencadena un intercambio desigual que ha provocado toda una organización diversificada en torno a la construcción de la carretera y la practica minera.
El desarrollo minero se intensifico significativamente las capacidades de transformación dotadas por la construcción de la red vial que no solo permitió dinamizar entorno de influencia, sino crear toda una reconfiguración, en torno a la actividad minera, y permitió la organización compleja en distintos puntos lo que llevó a la comprensión de dar al ordenamiento del territorio una estructuración o jerarquización funcional que favoreciera las economías de escala. Esta estructuración se dará en función de la capacidad de concentración de población, recursos y movimientos (mercado). Nos referimos al papel que jugó la revolución industrial para cambiar el sentido de utilización del espacio como insumo principal, al uso del mismo como soporte de las materias primas que serían transformadas y distribuidas en puntos muy focalizados, agregándole a las ciudades que ya existían como centros de poder y gestión, un papel de difusor de nuevas relaciones y conceptos respecto al territorio. Este proceso en el caso mexicano fue demasiado lento ya que las relaciones de poder en el régimen colonial no permitió que las grandes riquezas minerales fueran utilizadas para una franca capitalización e impulso al desarrollo minero.
Este proceso de cambios trajo como consecuencia una Diversificación de las actividades económicas en el Territorio, que se da en el contexto local, los distritos de Chalhuahuacho, y Haquira, provincia de Acobamba, región de Apurímac, no escapan a este proceso de innovación de nuevas infraestructuras, conlleva a un acondicionamiento mayor de bienes e información, que exige a las sociedades aproveche las ventajas comparativas de cada territorio y añada cada vez más conocimiento al manejo de bienes y servicios logrando una diversificación de las actividades económicas basada en las ventajas competitivas.
AUTOR
Nancy Clara Huillcahuanaco Ccoscco
Estudiante de Geografía – Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Opiniones: boletinomap@gmail.com
EL MITO DEL MITO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
Hace pocos años explotó el "boom" de los biocombustibles o más apropiadamente agrocombustibles, con más fuerza en Europa que en USA y no desdeñable en otras de nuestras realidades emergentes como Brasil con su enorme impulso al etanol y los biodiesel. Es ya sabido que las reservas de combustibles fósiles en todas sus formas ya se encuentran en el despeñadero irreversible a su agotamiento definitivo a 50 – 70 años ojos vista. Los enormes aumentos del precio del petróleo, hoy acercándose amenazadoramente a los $150/barril, no son nada comparado con lo que se nos viene en pocos lustros pues su paulatina y creciente escasez –por su inevitable extinción total- los disparará cada momento con mayor furor. Esta visión indiscutible sustenta además el acaparamiento especulativo que aporta el ingrediente concomitante al producto mismo –petróleo- en el juego de la oferta y la demanda tradicionales, que explica el desborde de su precio allende los stocks mundiales existentes y los niveles de demanda y consumo del mismo que antes eran los que bastaban para determinar su precio. El Perú, como la enorme mayoría de países del mundo entero, no podrá soportar la disparada de precio de la que hoy tenemos solo una alerta. Nos es de vida o muerte reemplazar, reestructurar, nuestra matriz nacional energética, que incluye todo tipo de combustibles para –entre otros- mover nada menos que todo nuestro parque automotor y más, mover nuestra economía entera con lo que será un parque, esperamos, no solo automotor, u otro tipo de parque automotor.
El "boom" de los biocombustibles se plasmó, pues el hombre cuenta con la tecnología para fabricar petróleo verde, no fósil que sabemos es imposible. Un petróleo verde que además contamina el ambiente significativamente menos que el fósil, lo que es una esperanza ante un desastre mundial aún mayor que la vorágine inminente del alza constante y geométricamente progresiva de los precios del petróleo aludida: El Cambio Climático y sus consecuencias, que, de no tomar la humanidad entera las medidas drásticas ya conocidas -viables técnica y económicamente- de inmediato, acabará con la especie humana toda, previo insufrible holocausto mundial, al que algunos países están más expuestos que otros y en ésto, a diferencia de los mundiales de fútbol….el Perú lamentablemente sí clasifica entre los pocos países " escogidos", tan pocos como los que una de nuestras manos puede contar.
Sin embargo, este "boom" de fabricación de" petróleo verde" fue configurando una situación inviable, pero a Dios gracias no exclusiva. Además del lucro económico pues los agrocombustibles tienen y tendrán demandas generalizadas e incrementales, está el hecho de que –en su planteamiento inicial- estos agrocombustibles por más que se desarrollen no llegarán a reemplazar, en el mejor de los casos, sino una parte quizás significativa, pero insuficiente de todo lo que la economía, la civilización misma requiere como fuente energética (y combustible) que proveen los combustibles fósiles. El lucro económico ya no es suficiente como motor de la economía y sustento la civilización, ese motor lleva a la destrucción del planeta y la desaparición de la humanidad si no va inseparablemente acompañado de la sostenibilidad ambiental y social.
El planteamiento inicial de producción de agrocombustibles conlleva como germen de su inviabilidad, el de desarrollarse como mono cultivos a gran escala ("monocugres") y su inviabilidad reposa básicamente en los siguientes motivos:
1) Muchas de las tecnologías de procesamiento para la producción de agrocombustibles tienen un balance final –a lo largo del proceso- similar en contaminación al uso del petróleo (en general de los combustibles fósiles); es decir, producen casi tantos gases de efecto invernadero (gei) como el petróleo:
1.1. Por los ingentes agro químicos que requieren los monocugres, tanto como abonos cuanto como pesticidas por ser más vulnerables las mono plantaciones que los sistemas agroforestales, donde la diversidad de plantas genera el control biológico más resistente. Y estos agroquímicos son de origen fósil, ergo, contaminanta.
1.2. Porque buena parte del crecimiento de los agrocombustibles se está dando destruyendo bosques tropicales a ritmo descomunal, lo que a su vez conlleva las consecuencias de las muy significativas emisiones de gei de los bosques quemados, cuanto la pérdida y reducción del balance de oxígeno que estos bosques dejan de aportar frente al CO2.
2) Otra buena parte del crecimiento de los agrocombustibles monocugres se está plasmando en tierras agrícolas destinadas tradicionalmente a la producción de alimentos, desplazándolos, mejor dicho eliminándolos.
3) Los monocugres a la larga tienden a afectar negativamente el balance hídrico, lo que no sucede con los sistemas agroforestales.
4) En los agrocombustibles reemplazantes del petróleo diesel provenientes de los monocugres, es decir los biodiesel, la tecnología implícita –a calor, con esterificación y con la glicerina como sub producto- requiere la manipulación de sustancias altamente peligrosas (metanos catalizadores, etc.), desprende contaminantes que se evitan con tecnologías alternas y su combustión es menos limpia que la proveniente de las otras tecnologías alterna.
Entonces el boom se convirtió en mito…
Sin embargo, el petróleo (y todos los combustibles fósiles) siguen acabándose inexorablemente y su precio incrementándose, también inexorablemente.
No "algo", mucho, muchísimo hay que hacer y hacerlo AHORA MISMO. El Perú no va a cambiar su matriz energética en unos pocos años, se requieren lustros, pero tenemos poco tiempo para ello.
Es posible. Frente a los agrocombustibles provenientes de los monocugres, podemos optar -en el caso de los reemplazantes del petróleo diesel- por lo Aceites Vegetales Naturales Combustibles AVNC, si ponemos el valor de reemplazar el motor tanático basado solo en el lucro económico, por el motor –no diré erótico- de la sostenibilidad también ecológica y social, además de la económica. Y esto es aplicable también a los agrocombustibles reemplazantes de la gasolina (etanoles).
Los AVNC´s:
1) Se plasman en sistemas agroforestales, no en monocugres, por tanto tienen las ventajas de los abonos orgánicos y el control biológico inherentes, con mucho mayor independencia de agroquímicos.
2) Los AVNC´s tienen entre sus productos básicos plantas como el piñón (Jatropha curcas), que crece en tierras degradadas, por tanto tierras que no están siendo utilizadas para alimentos, mejorándolas y permitiendo cultivos asociados justamente con alimentos en estas tierras, con lo que –por si fuera poco- terminan incluso expandiendo la frontera agrícola alimenticia. Mejor aún, son la alternativa de recuperación de los millones de ha deforestadas y degradadas en nuestra selva, no destruyen bosques, los restituyen como sistemas agroforestales.
3) Los sistemas agroforestales a la larga, protegiendo el ambiente, propician un mejor balance hídrico y en el caso del piñón su exigencia de agua es mínima y cualquier abundancia lo daña.
4) En los AAVNC´s la tecnología de procesamiento –en frío, sin esterilización y sin glicerina como sub producto- no requiere la manipulación de sustancias peligrosas, no desprende los contsaminantes del proceso de producción de los biodiesel y su combustión es más limpia tanto externa (para el ambiente), cuanto interna (para el motor). En el caso de los etanoles, apreciamos consecuencias propicias a nuestro "motor de civilización sostenible"- formulado líneas arriba- cuando su procesamiento proviene de la caña de azúcar como es el caso brasileño y no del maíz como el caso norteamericano; entre otras cosas porque no fomenta la elevación del precio del maíz que deja de ser alimento y de la cadena alimenticia relacionada.
El mito del mito, es que los biocombustibles son inviables. A Dios gracias tenemos alternativas, pero ¿tenemos el valor y la decisión?
AUTOR
Lic. Administración Jorge Ernesto Llosa Montagne
El autor es miembro de la red virtual nacional de Biocombustibles y Energías Renovables; colaborador en el boletín electrónico "Suyay" de Desarrollo Sostenible de la Universidad del Pacífico y Directivo de las ONG´s Instituto de Investigación y Capacitación Agraria Pozuzo "IINCAGRO – POZUZO" -que está culminando el proyecto "Desarrollo piloto de aceites vegetales naturales combustibles en Pozuzo", con financiamiento de la Fundación W.P. Schmitz y supervisión del Servicio alemán de cooperación social y técnica DED- y Confraternidad ecológica educativa constitución CEEC.
Opiniones: boletinomap@gmail.com
MEDIO AMBIENTE Y DERECHO EN EL PERU
La problemática medio ambiental en el mundo, ha tomando dimensiones realmente preocupantes. El uso indiscriminado de los recursos naturales y la falta de políticas responsables para controlar el efecto negativo que produce el desarrollo científico y tecnológico de la humanidad (concretamente la falta de armonía entre la variable económica de la producción con respecto a la protección ambiental) ha llevado a la sociedad contemporánea, ante el deterioro del medio ambiente y los grandes y graves problemas ecológicos, a buscar recomponer el equilibrio perdido, a tomar acciones concretas para revertir la situación. A regular el uso y la utilización de todo lo que representa el medio ambiente; en suma a crear conciencia y derecho frente a un tema que tiene que ver con la supervivencia de la especie humana. El gran reto que tiene que enfrentar la humanidad en el presente siglo.
En el caso del Perú, la reciente creación de un Ministerio del Ambiente es un hecho importante en la necesaria institucionalización de la problemática desde la perspectiva del Estado Peruano (y de los gobiernos) por enfrentar con éxito los efectos (más allá del hecho económico) de las complejas relaciones del ser humano con todas las variables del medio ambiente. Y esto porque se necesitan no solo políticas sectoriales, educación, un enfoque particular y globalizado de la problemática, sino una autoridad ambiental con la capacidad y los recursos para revitalizar e impulsar por ejemplo, un documento que muchos ciudadanos ignoran que existe, que es hoy de valor para la sociedad peruana en su conjunto y ya no solo para especialistas, para determinados sectores empresariales (cuyas actividades tienen que ver con el medio ambiente) o para los ciudadanos perjudicados con esa relación. Un documento que además de difundirse masivamente en los diversos estratos de la sociedad peruana, necesita revisarse y reformarse: El Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, publicado el 08 de Septiembre de 1990.
Por razones de espacio, solo podemos establecer algunos criterios sobre la legislación ambiental peruana, que sin pretensiones de especialista, pretenden alcanzar reflexiones con valor legal, sentido común y preocupación por un tema que de alguna manera nos compromete a todos. Un tema que es de interés común y reconocido como de necesidad y utilidad pública por la doctrina.
En lo sustantivo, los problemas ambientales del Perú son la contaminación del agua y aire, la deforestación, la disposición de los residuos sólidos, la erosión de suelos, la sobre pesca y la perdida de biodiversidad. Una problemática que la legislación peruana sustantiva, es decir el Código del medio Ambiente, no trata directamente y esto porque la gestión ambiental en el Perú, esta basada en instrumentos operativos que regulan el acceso a los recursos naturales con una finalidad económica, pero no a la inversa, es decir desde la perspectiva de la preservación del medio ambiente como finalidad. Esa filosofía a nuestro entender tiene que cambiar, en caso contrario, los patrones de producción, de distribución y de consumo, es decir los intereses económicos van a prevalecer siempre. Y si esto sucede en países desarrollados, con mayor razón se va a dar en países subdesarrollados como el nuestro, donde la responsabilidad y el compromiso, se quiebra a menudo, por razones subalternas de diversa índole.
Con la creación de una autoridad ambiental dentro del poder Ejecutivo, se hace necesaria la revisión del Código del Ambiente y sobre todo recursos para políticas públicas en el sector. Ha llegado la hora de preservar el medio ambiente por encima de intereses económicos. El dramatismo del problema tiene que ver con la vida misma, con un mundo que estamos obligados a entregar a quienes representan la preservación de la especie humana. Una posta que tiene que entregarse pensando irónicamente, en ir más allá del fin de los tiempos.
AUTOR
Jorge C. Mansilla Navarrete
Abogado.
Opiniones: boletinomap@gmail.com
¿FAROLES OLIMPICOS?
O la antesala del ministerio del ambiente
Entusiasmado con el éxito de las jornadas ALC-UE por cierto conseguidas gracias a las gestiones del gobierno toledano, nuestro presidente Alan Garcia Perez anuncio la postulación de nuestro país como sede para las olimpiadas del 2016. Craso error olvido en primer lugar el hecho de que no son los países sino las ciudades las que postulan a este honor y en segundo lugar que la convocatoria para este evento en 2016 ya había cerrado y para rematar los olvidos tampoco se dio por enterado que antes de ser sede olímpica debiéramos haber sido sede de una convocatoria regional, nada diremos del hecho de haber ignorado olímpicamente al Sr. Alcalde de Lima que es a quien le corresponde proponer esta postulación. También podremos omitir el hecho de que en apariencia no se han tomado en cuenta los gastos que este vuelo de cóndores significaría para el erario publico y nuestros sufridos bolsillos, menos aun diremos nada acerca de la soberbia e intolerancia que demostró el mandatario frente a los que quisieron bajarlo de su también olímpica nube. En suma puros faroles.
Visto lo anterior la improvisación parece ser el norte en muchos temas ajenos a lo económico de nuestro actual gobierno, por ello si tenemos en cuenta que nuestro flamante ministro del ambiente fue nombrada justo en ocasión de la cumbre AL-CUE nos queda la impresión de que algo no anda muy bien por estos lares; pareciera que estamos ante una medida efectivista algo así como una aldea de Potenkim de corte medio ambientalista dedicada a engatusar turistas incautos. Desde es justo y necesario que tengamos un ministerio del Medio ambiente, es por ello que esta iniciativa le otorga varios puntos a favor al gobierno aprista. Pero el hecho nos hallamos ante el caso de que este nuevo órgano estatal aún no tiene en claro sus competencias frente a problemáticas como la acuífera en manos del ministerio de agricultura o peor en cuanto a la gestión minera. Si miramos bien claras estas manchitas tan "pequeñitas" en nuestro nuevo sol ambientalista nos daremos cuenta de que estas crecen más ciando nuestro presidente ve con terror, pánico y espanto la sola posibilidad de no venderle gas a Chile, ya discutirlo le causa agruras. Nada auspicioso y si muy sospechoso el panorama en que se desenvuelve nuestro flamante ministerio ambiental a pesar de la idoneidad de su primer titular.
Un hecho concreto: no tenemos ni por asomo un debate acerca de nuestra matriz energética y el hecho de que en estos días el ex presidente Toledo halla puesto en el tapete el tema de la desalinización del agua de mar como cosa nueva, cuando ya el propio AGP lo había tocado con anterioridad nos da una ideas mas del vació y fanfarria en las que se mueve nuestro nuevo y progresista ente ambiental .
Siendo según el informe del Tyndall Centre for Climate Change Research uno de los tres países mas vulnerables ante el desafió del cambio climático, nuestro país posee también una inmensa potencialidad en sus recursos hídricos y energéticos que estamos obligados a aprovechar si queremos cumplir el sueño de dejar de lado el tercer mundo e incluirnos en el concierto de las naciones poderosas, el nivel de crecimiento de nuestra economía, la cada vez mayor confianza con que nos miran las instituciones financieras internacionales nos empujan a ello, los altos niveles de conflictividad social en muchos casos relacionados al mal manejo de los recursos naturales y a una insuficiente presencia del estado al interior del país son hasta el momento nuestro mayor obstáculo y no existen o no se perciben mecanismos adecuados desde el aparato estatal ni del gobierno para una solución adecuada, así las cosas nos tendremos que ratificar en ver al flamante ministerio ambiental como un farol mas en medio de la olímpica ceguera gubernamental con respecto a nuestro futuro.
AUTOR
Ivan Budinich,
Sicólogo
Opiniones: boletinomap@gmail.com
AGUA NUTRITIVA.
Estimados lectores, el día de hoy me permito presentarles el primer numero del boletín OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO, este boletín electrónico llegara a sus casillas cada dos semanas, será una tribuna plural donde participaremos profesionales, técnicos, estudiantes de diferentes disciplinas, el objetivo es difundir conocimientos, opiniones y eventos sobre el medio ambiente, tanto nacional como global.
El menú de este primer numero es:
RECOMPOSION TERRITORIAL DE LAS ACTIVIDADES ENCONOMICAS EN LOS DISTRITOS CHALHUAHUACHO Y HAQUIRA colaboración de Nancy Huillcahuanaco, EL MITO DEL MITO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES, articulo de Jorge Llosa, MEDIO AMBIENTE Y DERECHO EN EL PERU, colaboración de Jorge Mansilla, ¿FAROLES OLIMPICOS? Simpática nota de Iván Budinich, AGUA NUTRITIVA, aleccionador cronica de Carlos Franco, y el MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL DE LA OEA EN EL DIA MUNDIAL DEL MEDDIO AMBIENTE.
Esperamos que sea de su agrado
Sus criticas y opiniones gustosamente las recibiremos en el siguiente correo electrónico boletinomap@gmail.com .
Pedro Ventocilla Olaya
RECOMPOSION TERRITORIAL DE LAS ACTIVIDADES ENCONOMICAS EN LOS DISTRITOS CHALHUAHUACHO, Y HAQUIRA
Las sociedades conforme evolucionan y se van generando de mayores recursos económicos, técnicos, organizativos, políticos, culturales y espirituales, van estableciendo una interacción con sus territorios que evoluciona en cuatro grandes etapas: ocupación, organización, estructuración y especialización.
En la relación espacio y sociedad está marcada por la comprensión y dominio que tuvo ésta sobre el territorio. El dinamismo de la sociedad ha adecuado el espacio, la adecuación del espacio ha acelerado el dinamismo de la sociedad.
La comprensión de esta relación exige que, quienes promueven el desarrollo con un enfoque territorial en sociedades tienen que establecer la dimensión de las repercusiones en el territorio la construcción de la red vial articulando las relaciones entre estos dos distritos, pero a su vez genera un efecto, segregador, en ambos sectores de estudio.
Es interesante analizar, el proceso fundamental de apropiación del territorio es el trabajo productivo y con carácter empresarial, y cuales son los modelos productivos sobre los que se desarrollan en este territorio rural, El estudio del papel articulador de la carretera Izcuchaca, en el desarrollo de las relaciones sociales económicas en un territorio de Chalhuahuacho, genera, un intercambio desigual, en la reconfiguración de los factores económicos productivos que se organizan en el territorio, desencadena un intercambio desigual que ha provocado toda una organización diversificada en torno a la construcción de la carretera y la practica minera.
El desarrollo minero se intensifico significativamente las capacidades de transformación dotadas por la construcción de la red vial que no solo permitió dinamizar entorno de influencia, sino crear toda una reconfiguración, en torno a la actividad minera, y permitió la organización compleja en distintos puntos lo que llevó a la comprensión de dar al ordenamiento del territorio una estructuración o jerarquización funcional que favoreciera las economías de escala. Esta estructuración se dará en función de la capacidad de concentración de población, recursos y movimientos (mercado). Nos referimos al papel que jugó la revolución industrial para cambiar el sentido de utilización del espacio como insumo principal, al uso del mismo como soporte de las materias primas que serían transformadas y distribuidas en puntos muy focalizados, agregándole a las ciudades que ya existían como centros de poder y gestión, un papel de difusor de nuevas relaciones y conceptos respecto al territorio. Este proceso en el caso mexicano fue demasiado lento ya que las relaciones de poder en el régimen colonial no permitió que las grandes riquezas minerales fueran utilizadas para una franca capitalización e impulso al desarrollo minero.
Este proceso de cambios trajo como consecuencia una Diversificación de las actividades económicas en el Territorio, que se da en el contexto local, los distritos de Chalhuahuacho, y Haquira, provincia de Acobamba, región de Apurímac, no escapan a este proceso de innovación de nuevas infraestructuras, conlleva a un acondicionamiento mayor de bienes e información, que exige a las sociedades aproveche las ventajas comparativas de cada territorio y añada cada vez más conocimiento al manejo de bienes y servicios logrando una diversificación de las actividades económicas basada en las ventajas competitivas.
AUTOR
Nancy Clara Huillcahuanaco Ccoscco
Estudiante de Geografía – Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Opiniones: boletinomap@gmail.com
EL MITO DEL MITO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
Hace pocos años explotó el "boom" de los biocombustibles o más apropiadamente agrocombustibles, con más fuerza en Europa que en USA y no desdeñable en otras de nuestras realidades emergentes como Brasil con su enorme impulso al etanol y los biodiesel. Es ya sabido que las reservas de combustibles fósiles en todas sus formas ya se encuentran en el despeñadero irreversible a su agotamiento definitivo a 50 – 70 años ojos vista. Los enormes aumentos del precio del petróleo, hoy acercándose amenazadoramente a los $150/barril, no son nada comparado con lo que se nos viene en pocos lustros pues su paulatina y creciente escasez –por su inevitable extinción total- los disparará cada momento con mayor furor. Esta visión indiscutible sustenta además el acaparamiento especulativo que aporta el ingrediente concomitante al producto mismo –petróleo- en el juego de la oferta y la demanda tradicionales, que explica el desborde de su precio allende los stocks mundiales existentes y los niveles de demanda y consumo del mismo que antes eran los que bastaban para determinar su precio. El Perú, como la enorme mayoría de países del mundo entero, no podrá soportar la disparada de precio de la que hoy tenemos solo una alerta. Nos es de vida o muerte reemplazar, reestructurar, nuestra matriz nacional energética, que incluye todo tipo de combustibles para –entre otros- mover nada menos que todo nuestro parque automotor y más, mover nuestra economía entera con lo que será un parque, esperamos, no solo automotor, u otro tipo de parque automotor.
El "boom" de los biocombustibles se plasmó, pues el hombre cuenta con la tecnología para fabricar petróleo verde, no fósil que sabemos es imposible. Un petróleo verde que además contamina el ambiente significativamente menos que el fósil, lo que es una esperanza ante un desastre mundial aún mayor que la vorágine inminente del alza constante y geométricamente progresiva de los precios del petróleo aludida: El Cambio Climático y sus consecuencias, que, de no tomar la humanidad entera las medidas drásticas ya conocidas -viables técnica y económicamente- de inmediato, acabará con la especie humana toda, previo insufrible holocausto mundial, al que algunos países están más expuestos que otros y en ésto, a diferencia de los mundiales de fútbol….el Perú lamentablemente sí clasifica entre los pocos países " escogidos", tan pocos como los que una de nuestras manos puede contar.
Sin embargo, este "boom" de fabricación de" petróleo verde" fue configurando una situación inviable, pero a Dios gracias no exclusiva. Además del lucro económico pues los agrocombustibles tienen y tendrán demandas generalizadas e incrementales, está el hecho de que –en su planteamiento inicial- estos agrocombustibles por más que se desarrollen no llegarán a reemplazar, en el mejor de los casos, sino una parte quizás significativa, pero insuficiente de todo lo que la economía, la civilización misma requiere como fuente energética (y combustible) que proveen los combustibles fósiles. El lucro económico ya no es suficiente como motor de la economía y sustento la civilización, ese motor lleva a la destrucción del planeta y la desaparición de la humanidad si no va inseparablemente acompañado de la sostenibilidad ambiental y social.
El planteamiento inicial de producción de agrocombustibles conlleva como germen de su inviabilidad, el de desarrollarse como mono cultivos a gran escala ("monocugres") y su inviabilidad reposa básicamente en los siguientes motivos:
1) Muchas de las tecnologías de procesamiento para la producción de agrocombustibles tienen un balance final –a lo largo del proceso- similar en contaminación al uso del petróleo (en general de los combustibles fósiles); es decir, producen casi tantos gases de efecto invernadero (gei) como el petróleo:
1.1. Por los ingentes agro químicos que requieren los monocugres, tanto como abonos cuanto como pesticidas por ser más vulnerables las mono plantaciones que los sistemas agroforestales, donde la diversidad de plantas genera el control biológico más resistente. Y estos agroquímicos son de origen fósil, ergo, contaminanta.
1.2. Porque buena parte del crecimiento de los agrocombustibles se está dando destruyendo bosques tropicales a ritmo descomunal, lo que a su vez conlleva las consecuencias de las muy significativas emisiones de gei de los bosques quemados, cuanto la pérdida y reducción del balance de oxígeno que estos bosques dejan de aportar frente al CO2.
2) Otra buena parte del crecimiento de los agrocombustibles monocugres se está plasmando en tierras agrícolas destinadas tradicionalmente a la producción de alimentos, desplazándolos, mejor dicho eliminándolos.
3) Los monocugres a la larga tienden a afectar negativamente el balance hídrico, lo que no sucede con los sistemas agroforestales.
4) En los agrocombustibles reemplazantes del petróleo diesel provenientes de los monocugres, es decir los biodiesel, la tecnología implícita –a calor, con esterificación y con la glicerina como sub producto- requiere la manipulación de sustancias altamente peligrosas (metanos catalizadores, etc.), desprende contaminantes que se evitan con tecnologías alternas y su combustión es menos limpia que la proveniente de las otras tecnologías alterna.
Entonces el boom se convirtió en mito…
Sin embargo, el petróleo (y todos los combustibles fósiles) siguen acabándose inexorablemente y su precio incrementándose, también inexorablemente.
No "algo", mucho, muchísimo hay que hacer y hacerlo AHORA MISMO. El Perú no va a cambiar su matriz energética en unos pocos años, se requieren lustros, pero tenemos poco tiempo para ello.
Es posible. Frente a los agrocombustibles provenientes de los monocugres, podemos optar -en el caso de los reemplazantes del petróleo diesel- por lo Aceites Vegetales Naturales Combustibles AVNC, si ponemos el valor de reemplazar el motor tanático basado solo en el lucro económico, por el motor –no diré erótico- de la sostenibilidad también ecológica y social, además de la económica. Y esto es aplicable también a los agrocombustibles reemplazantes de la gasolina (etanoles).
Los AVNC´s:
1) Se plasman en sistemas agroforestales, no en monocugres, por tanto tienen las ventajas de los abonos orgánicos y el control biológico inherentes, con mucho mayor independencia de agroquímicos.
2) Los AVNC´s tienen entre sus productos básicos plantas como el piñón (Jatropha curcas), que crece en tierras degradadas, por tanto tierras que no están siendo utilizadas para alimentos, mejorándolas y permitiendo cultivos asociados justamente con alimentos en estas tierras, con lo que –por si fuera poco- terminan incluso expandiendo la frontera agrícola alimenticia. Mejor aún, son la alternativa de recuperación de los millones de ha deforestadas y degradadas en nuestra selva, no destruyen bosques, los restituyen como sistemas agroforestales.
3) Los sistemas agroforestales a la larga, protegiendo el ambiente, propician un mejor balance hídrico y en el caso del piñón su exigencia de agua es mínima y cualquier abundancia lo daña.
4) En los AAVNC´s la tecnología de procesamiento –en frío, sin esterilización y sin glicerina como sub producto- no requiere la manipulación de sustancias peligrosas, no desprende los contsaminantes del proceso de producción de los biodiesel y su combustión es más limpia tanto externa (para el ambiente), cuanto interna (para el motor). En el caso de los etanoles, apreciamos consecuencias propicias a nuestro "motor de civilización sostenible"- formulado líneas arriba- cuando su procesamiento proviene de la caña de azúcar como es el caso brasileño y no del maíz como el caso norteamericano; entre otras cosas porque no fomenta la elevación del precio del maíz que deja de ser alimento y de la cadena alimenticia relacionada.
El mito del mito, es que los biocombustibles son inviables. A Dios gracias tenemos alternativas, pero ¿tenemos el valor y la decisión?
AUTOR
Lic. Administración Jorge Ernesto Llosa Montagne
El autor es miembro de la red virtual nacional de Biocombustibles y Energías Renovables; colaborador en el boletín electrónico "Suyay" de Desarrollo Sostenible de la Universidad del Pacífico y Directivo de las ONG´s Instituto de Investigación y Capacitación Agraria Pozuzo "IINCAGRO – POZUZO" -que está culminando el proyecto "Desarrollo piloto de aceites vegetales naturales combustibles en Pozuzo", con financiamiento de la Fundación W.P. Schmitz y supervisión del Servicio alemán de cooperación social y técnica DED- y Confraternidad ecológica educativa constitución CEEC.
Opiniones: boletinomap@gmail.com
MEDIO AMBIENTE Y DERECHO EN EL PERU
La problemática medio ambiental en el mundo, ha tomando dimensiones realmente preocupantes. El uso indiscriminado de los recursos naturales y la falta de políticas responsables para controlar el efecto negativo que produce el desarrollo científico y tecnológico de la humanidad (concretamente la falta de armonía entre la variable económica de la producción con respecto a la protección ambiental) ha llevado a la sociedad contemporánea, ante el deterioro del medio ambiente y los grandes y graves problemas ecológicos, a buscar recomponer el equilibrio perdido, a tomar acciones concretas para revertir la situación. A regular el uso y la utilización de todo lo que representa el medio ambiente; en suma a crear conciencia y derecho frente a un tema que tiene que ver con la supervivencia de la especie humana. El gran reto que tiene que enfrentar la humanidad en el presente siglo.
En el caso del Perú, la reciente creación de un Ministerio del Ambiente es un hecho importante en la necesaria institucionalización de la problemática desde la perspectiva del Estado Peruano (y de los gobiernos) por enfrentar con éxito los efectos (más allá del hecho económico) de las complejas relaciones del ser humano con todas las variables del medio ambiente. Y esto porque se necesitan no solo políticas sectoriales, educación, un enfoque particular y globalizado de la problemática, sino una autoridad ambiental con la capacidad y los recursos para revitalizar e impulsar por ejemplo, un documento que muchos ciudadanos ignoran que existe, que es hoy de valor para la sociedad peruana en su conjunto y ya no solo para especialistas, para determinados sectores empresariales (cuyas actividades tienen que ver con el medio ambiente) o para los ciudadanos perjudicados con esa relación. Un documento que además de difundirse masivamente en los diversos estratos de la sociedad peruana, necesita revisarse y reformarse: El Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, publicado el 08 de Septiembre de 1990.
Por razones de espacio, solo podemos establecer algunos criterios sobre la legislación ambiental peruana, que sin pretensiones de especialista, pretenden alcanzar reflexiones con valor legal, sentido común y preocupación por un tema que de alguna manera nos compromete a todos. Un tema que es de interés común y reconocido como de necesidad y utilidad pública por la doctrina.
En lo sustantivo, los problemas ambientales del Perú son la contaminación del agua y aire, la deforestación, la disposición de los residuos sólidos, la erosión de suelos, la sobre pesca y la perdida de biodiversidad. Una problemática que la legislación peruana sustantiva, es decir el Código del medio Ambiente, no trata directamente y esto porque la gestión ambiental en el Perú, esta basada en instrumentos operativos que regulan el acceso a los recursos naturales con una finalidad económica, pero no a la inversa, es decir desde la perspectiva de la preservación del medio ambiente como finalidad. Esa filosofía a nuestro entender tiene que cambiar, en caso contrario, los patrones de producción, de distribución y de consumo, es decir los intereses económicos van a prevalecer siempre. Y si esto sucede en países desarrollados, con mayor razón se va a dar en países subdesarrollados como el nuestro, donde la responsabilidad y el compromiso, se quiebra a menudo, por razones subalternas de diversa índole.
Con la creación de una autoridad ambiental dentro del poder Ejecutivo, se hace necesaria la revisión del Código del Ambiente y sobre todo recursos para políticas públicas en el sector. Ha llegado la hora de preservar el medio ambiente por encima de intereses económicos. El dramatismo del problema tiene que ver con la vida misma, con un mundo que estamos obligados a entregar a quienes representan la preservación de la especie humana. Una posta que tiene que entregarse pensando irónicamente, en ir más allá del fin de los tiempos.
AUTOR
Jorge C. Mansilla Navarrete
Abogado.
Opiniones: boletinomap@gmail.com
¿FAROLES OLIMPICOS?
O la antesala del ministerio del ambiente
Entusiasmado con el éxito de las jornadas ALC-UE por cierto conseguidas gracias a las gestiones del gobierno toledano, nuestro presidente Alan Garcia Perez anuncio la postulación de nuestro país como sede para las olimpiadas del 2016. Craso error olvido en primer lugar el hecho de que no son los países sino las ciudades las que postulan a este honor y en segundo lugar que la convocatoria para este evento en 2016 ya había cerrado y para rematar los olvidos tampoco se dio por enterado que antes de ser sede olímpica debiéramos haber sido sede de una convocatoria regional, nada diremos del hecho de haber ignorado olímpicamente al Sr. Alcalde de Lima que es a quien le corresponde proponer esta postulación. También podremos omitir el hecho de que en apariencia no se han tomado en cuenta los gastos que este vuelo de cóndores significaría para el erario publico y nuestros sufridos bolsillos, menos aun diremos nada acerca de la soberbia e intolerancia que demostró el mandatario frente a los que quisieron bajarlo de su también olímpica nube. En suma puros faroles.
Visto lo anterior la improvisación parece ser el norte en muchos temas ajenos a lo económico de nuestro actual gobierno, por ello si tenemos en cuenta que nuestro flamante ministro del ambiente fue nombrada justo en ocasión de la cumbre AL-CUE nos queda la impresión de que algo no anda muy bien por estos lares; pareciera que estamos ante una medida efectivista algo así como una aldea de Potenkim de corte medio ambientalista dedicada a engatusar turistas incautos. Desde es justo y necesario que tengamos un ministerio del Medio ambiente, es por ello que esta iniciativa le otorga varios puntos a favor al gobierno aprista. Pero el hecho nos hallamos ante el caso de que este nuevo órgano estatal aún no tiene en claro sus competencias frente a problemáticas como la acuífera en manos del ministerio de agricultura o peor en cuanto a la gestión minera. Si miramos bien claras estas manchitas tan "pequeñitas" en nuestro nuevo sol ambientalista nos daremos cuenta de que estas crecen más ciando nuestro presidente ve con terror, pánico y espanto la sola posibilidad de no venderle gas a Chile, ya discutirlo le causa agruras. Nada auspicioso y si muy sospechoso el panorama en que se desenvuelve nuestro flamante ministerio ambiental a pesar de la idoneidad de su primer titular.
Un hecho concreto: no tenemos ni por asomo un debate acerca de nuestra matriz energética y el hecho de que en estos días el ex presidente Toledo halla puesto en el tapete el tema de la desalinización del agua de mar como cosa nueva, cuando ya el propio AGP lo había tocado con anterioridad nos da una ideas mas del vació y fanfarria en las que se mueve nuestro nuevo y progresista ente ambiental .
Siendo según el informe del Tyndall Centre for Climate Change Research uno de los tres países mas vulnerables ante el desafió del cambio climático, nuestro país posee también una inmensa potencialidad en sus recursos hídricos y energéticos que estamos obligados a aprovechar si queremos cumplir el sueño de dejar de lado el tercer mundo e incluirnos en el concierto de las naciones poderosas, el nivel de crecimiento de nuestra economía, la cada vez mayor confianza con que nos miran las instituciones financieras internacionales nos empujan a ello, los altos niveles de conflictividad social en muchos casos relacionados al mal manejo de los recursos naturales y a una insuficiente presencia del estado al interior del país son hasta el momento nuestro mayor obstáculo y no existen o no se perciben mecanismos adecuados desde el aparato estatal ni del gobierno para una solución adecuada, así las cosas nos tendremos que ratificar en ver al flamante ministerio ambiental como un farol mas en medio de la olímpica ceguera gubernamental con respecto a nuestro futuro.
AUTOR
Ivan Budinich,
Sicólogo
Opiniones: boletinomap@gmail.com
AGUA NUTRITIVA.
El 17 de marzo, en vísperas del Día Internacional del Agua(22 de Marzo), el Programa Genero y Desarrollo-PGD, entre otras instituciones organizó el Foro-Seminario "Derecho al Agua con cero desnutrición", en la Ciudad de Lima. El certamen que reunió a 75 lideres regionales y locales, analizó los efectos de la desnutrición en el disfrute del derecho humano al agua. Ahora, que es meta nacional para el programa articulado nutricional reducir del 25% al 16% la prevalencia de desnutrición en menores de 5 años con el acceso y uso de agua segura.
El gobierno con el programa articulado nutricional ha previsto recursos por la suma de S/972 millones por toda fuente de financiamiento a nivel nacional los que serán ejecutados por los pliegos: Ministerio de salud, Presidencia del Consejo de Ministros(Juntos), Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES-PRONAA, Instituto Nacional de Salud(INS), Seguro Integral de Salud(SIS) y por las Regiones.
El certamen que fue inaugurado por la doctora Aída García Naranjo-PGD, tuvo la virtud de analizar la importancia de promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la implementación del programa articulado nutricional. El programa conforme a la Resolución Directoral N°027-2007-MEF asume como indicador un porcentaje de hogares con acceso a agua segura, un porcentaje de hogares rurales que disponen de un servicio de saneamiento. Igual, asume como meta la vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano, desinfección y/o tratamiento del agua para consumo humano, hogares rurales con servicio de agua y hogares con acceso a saneamiento. El certamen tuvo las palabras generosas de bienvenida de la Dra. Ana Tallada de la Mesa de Concertación de lucha contra la pobreza de Lima Metropolitana.
Marianela Alarcón del Ministerio de Salud destacó que la "mujer tiene un rol importante aunque los políticos son varones, y aun así no hay soluciones" y que las mujeres son ahora un tipo de técnicos especiales para la solución de las demandas sociales. Afirmó categóricamente, que una gestión por resultados es fundamental para que el agua segura reduzca la prevalencia de la desnutrición, ya que el agua es principal en los alimentos que se van a consumir.
Las reacciones de Marianela Alarcón tuvo como prolegómeno la presentación del diagnostico sobre salud y agua de 4 ciudades a cargo del abogado Alejandro Silva de CEDAL, y los comentarios de la socióloga Maria Elena Foronda de la Red por una Nueva Cultura del Agua y el fisico Ramiro Valdivia.
El certamen que se realizó en el Hotel Riviera, tuvo un panel sobre buenas practicas de la incorporación del enfoque de genero y derecho al agua, que tuvo como invitados a la arquitecta Sonia Rodríguez de la ONG ALTERNATIVA, la antropóloga Fanel Guevara de GSAAC, la ligereza sindical Marianela Bayarri de la FENTAP y el representante de la empresa municipal del agua de Lambayeque-EPSEL SA Luis Gonzáles. Los invitados presentaron experiencias que destacan practicas de genero en la cuenca de Chillón-Lima, la participación de la mujer en las plataformas de gestión del agua, la paridad en la elección de dirigentes nacionales de la Federación Nacional de Trabajadores del Agua y Alcantarillado del Perú-FENTAP y el acceso a los cargos directivos en EPSEL SA con resultados óptimos para la gestión del agua.
La importancia de la reflexión sociológica es un aporte significativo que bien puede ser decisivo para que el programa articulado nutricional de cuenta de resultados esperados al 2011. En vista, que acertadamente, la Ley Nº 29142-Ley de de Presupuesto del sector publico para el año fiscal 2008 identifica que los responsables del programa articulado nutricional son: el Secretario Técnico de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales-CIAS, el Gerente General de cada Gobierno Regional como responsable regional en sus respectivos gobiernos regionales, y el Gerente Municipal, como responsable local en sus respectivas jurisdicciones(art. 18).
La relevancia de la equidad de género fue el corolario para analizar el concepto programático cero desnutrición. Esta aseveración política fue analizada, luego que el líder juvenil hídrico Carlos Pérez, del Comité Nacional Agua y Juventud, presentó la necesidad de una reforma del sector saneamiento, la constitucionalización del agua como derecho y la importancia de la seguridad nutritiva nacional con la bioindustrializacion de la pequeña producción campesina familiar y comunal. Un panel integrado por Mario Palacios de CONACAMI, Víctor Torres de FENTAP, Alejandro Flores de INTERQUORUM, y Julia Alvarado del Gobierno Regional de La Libertad respaldarón la necesidad de elevar una propuesta de pacto por el agua con cero desnutrición que facilite una agenda colectiva sobre agua, cambio climático y gestión compartida del agua en cuencas y ambiente sin privatización. El evento que fue difundido por el grupo RPP el domingo 16 de marzo, fue el punto de inició del foro nacional "Agua es vida para las generaciones actuales y futuras", que se organizó el martes 18, en Huaraz-Ancash, donde se acordó que se transfiera las funciones de protección del agua a las comunidades originarias. La actividad tuvo a la lidereza Miluska Ordoñez de ITDG como promotora principal del certamen.
Igualmente, el miércoles 19, se realizó un foro en la Ciudad de Trujillo, que tuvo como colorario el anunció de la creación de un comité técnico regional de gestión del agua de La Libertad. El evento fue organizado por la antropóloga Julia Alvarado del Gobierno Regional de La Libertad. La oportunidad fue para presentar el borrador de un acuerdo regional por el agua con el contenido del pacto por el agua con cero desnutrición.
Es justo reconocer la trascendencia del foro "derecho al agua en la reconstrucción de Chincha-Ica", realizado el 25 de marzo,que culminó con una declaración que reclama la optimización del servicio de agua, y el foro provincial de Pasco, que se realizó el 27 de marzo, que acabó con una declaración que reivindica el agua como derecho.
¿Qué hacer?Es necesario que respaldemos la Campaña Nacional y Descentralizada "Gestión por Resultados para el logro de la meta nacional de reducción de la pobreza al 30%" que impulsa la Mesa Nacional de Lucha contra la pobreza. En esa perspectiva, es importante que las 185 ordenanzas de genero faciliten una política de equidad de genero, y las ordenanzas regionales del agua de Ayacucho, Lambayeque y Arequipa aseguren agua segura en cuencas sin contaminación.
El esfuerzo por el éxito del programa articulado nutricional debe ser el paso necesario para avanzar en los programas nacionales de saneamiento rural y de medio ambiente, que se crearán en el 2009, a merito de la Ley Nº 29142-Ley de de Presupuesto del sector publico 2008.
AUTOR
Carlos Franco Pacheco Sociólogo, experto en temas sobre agua.
Opiniones: boletinomap@gmail.com
Mensaje del Secretario General de la ONU en el Día Mundial del Medio Ambiente
5 de junio de 2008
La adicción es algo terrible. Nos consume y nos controla, nos hace negar verdades importantes y no nos permite ver las consecuencias de nuestros actos. Nuestro mundo es víctima hoy de una grave adicción al carbono.
El progreso industrial del mundo desarrollado fue impulsado por el carbón y el petróleo. Los países que se encuentran en un rápido proceso de desarrollo han optado por la misma fuerza impulsora en su afán por conseguir iguales niveles de vida. Al mismo tiempo, en los países menos adelantados los pobres no tienen más opción que recurrir a fuentes de energía aun menos sostenibles, como el carbón vegetal.
La dependencia de la energía basada en el carbono ha producido una acumulación considerable de gases de efecto invernadero en la atmósfera. El año pasado, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, que fue galardonado con el Premio Nobel, desmintió para siempre a los escépticos que negaban el calentamiento de la atmósfera. Sabemos que el cambio climático es una realidad y sabemos que lo causan las emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero.
El uso de combustibles fósiles no es la única fuente de carbono. En los trópicos se están talando valiosos bosques para la producción de madera y papel, para crear tierras de pastoreo y terrenos cultivables y, cada vez más, para dar lugar a plantaciones a fin de atender a la demanda creciente de biocombustibles. Esta nueva manifestación de nuestra adicción al carbono no sólo libera gran cantidad de CO2, sino que también destruye un recurso valioso para la absorción del carbono de la atmósfera, lo que incrementa la contribución al cambio climático.
Las consecuencias ambientales, económicas y políticas del calentamiento de la atmósfera son profundas. Los ecosistemas, de las montañas a los océanos, de los polos a los trópicos, están cambiando rápidamente. Las ciudades de las zonas bajas se ven afectadas por inundaciones, el terreno fértil se convierte en desierto y el clima resulta cada vez más impredecible.
Todos pagaremos el precio. Los pobres serán los más afectados por los desastres producidos por los fenómenos atmosféricos y por la enorme inflación de los precios de los alimentos básicos, pero incluso las naciones más ricas se enfrentan a la perspectiva de una recesión económica y a un mundo en conflicto en que se lucha por poseer los recursos en disminución. La mitigación del cambio climático, la erradicación de la pobreza y la promoción de la estabilidad económica y política exigen una sola solución: acabar con la adicción al carbono. Este es el tema del Día Mundial del Medio Ambiente 2008. El lema "Acabar con la adicción: hacia una economía de bajo consumo de carbono" reconoce cuán dañina es nuestra adicción y nos muestra el camino que debemos seguir.
Frecuentemente se necesita una crisis para que aceptemos la realidad. Ante la crisis del clima, las empresas y los gobiernos están empezando a comprender que abordar el calentamiento de la atmósfera, en lugar de ser prohibitivo, de hecho puede reducir los gastos y activar la economía. Si bien el costo del cambio climático es incalculable, el precio de combatirlo puede ser inferior a lo que muchos hemos imaginado. Según algunas estimaciones, es inferior al 1% del producto interno bruto mundial: un precio verdaderamente bajo para una guerra de nivel mundial.
Otra noticia aun mejor es que ya existen o se están desarrollando las tecnologías para lograr que nuestro consumo de combustibles basados en el carbono resulte menos contaminante y más eficiente, y para aprovechar la energía renovable del sol, el viento y las olas. El sector privado, en particular, está compitiendo para sacar provecho de lo que ha comprendido que es una enorme oportunidad comercial.
En todo el mundo, las naciones, las ciudades, las organizaciones y las empresas han vuelto a mirar con interés las opciones no contaminantes. En las Naciones Unidas, he pedido que el plan de renovación de nuestra Sede de Nueva York se ciña a las directrices ambientales más estrictas. También he pedido a los jefes ejecutivos de todos los programas, fondos y organismos especializados de las Naciones Unidas que avancen rápidamente hacia la neutralidad en el uso del carbono. A comienzos del año, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente lanzó la Red de Clima Neutro (CN Net) para impulsar esta tendencia. Los miembros fundadores, que son países, ciudades y empresas, son los pioneros de un movimiento que, a mi juicio, contribuirá cada vez más a definir en las próximas décadas el discurso ambiental, económico y político y la adopción de decisiones en esas esferas.
El mensaje del Día Mundial del Medio Ambiente 2008 es que todos somos parte de la solución. A nivel de individuos, organizaciones, empresas o gobiernos, se puede hacer mucho para reducir la huella de carbono. Este es un mensaje que todos debemos hacer nuestro.
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