martes, 16 de diciembre de 2008

BOLETIN NUMERO 7 DEL OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO





OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO BOLETIN NUMERO 7


DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla Olaya
DIRECCION: Av. Manco Cápac 1180 Of. 201
TELEFONO: 989942091
ASESORIA LEGAL: Estudio Jurídico Espinoza&Guzman
E-MAIL: boletinomap@gmail.com
BLOG: http://boletinomap.blogspot.com/
CONSEJO EDITORIAL: Carlos Franco, Manuel Ungaro, Ivan Budinich




A NUESTROS 14,522 LECTORES:

Nuevamente estamos con ustedes, sigue creciendo el numero de suscriptores, es tonificante recibir un correo electrónico donde solicitan ser considerado suscriptor de los nuevos boletines, aunado esto al compromiso de brindarles, en cada edición un buen producto, el mundo genera diversos tipos de noticias, la corrupción también se globaliza, y si bien hay acciones de sensibilización sobre la conservación del medio ambiente en diversas partes del mundo, aun seguimos con el mismo modelo de consumo de energía. Hace unos días el Perú organizó, con éxito, la cita de Lideres de las Economías del APEC, en la declaración final, que no la firmo don George Bush, se considero al tema del medio ambiente, pero el tiempo y los hechos nos permitirán saber si este tipo de declaraciones son un compromiso con la humanidad o algo meramente declarativo. Las primeras señales de la crisis financiera ya se dejan sentir; pedidos que no renuevan a empresas exportadoras de confecciones, las no renovaciones de contratos de locución de servicios a muchos profesionales y técnicos, empresas agroexportadoras que no reciben nuevos pedidos de sus productos. La desaceleración de las grandes economías afectara el flujo de exportaciones de la Región

En la calle, en la combi, en el taxi se habla sobre la crisis financiera, al igual que los diarios y que la televisión y la radio, pero cuanto sabemos realmente de la magnitud de la crisis financiera? Es solo una crisis financiera o tendremos de yapa también recesión? La semana pasada la CONFIEP mostró un plan anticrisis, como respuesta, salio el Vice-Ministro de Economía a los medios de comunicación a decirnos que la crisis no nos alcanzaría; el día de ayer el Sr. Presidente de la Republica dio un mensaje, vía televisión, donde anuncio un programa anticrisis para el año 2009, a escasos 20 días de ponerse en vigencia la Ley de Prepuesto General de La Republica para el año 2009,
La recesión es muy clara en casi todas la economías del mundo, algunos analistas estiman que podría durar 2 o 3 años, nuestro sistema productivo esta preparado para soportar sin daños el nuevo orden económico?
El mundo que tenemos el día de hoy es completamente diferente al que teníamos hace pocos meses atrás, los cambios dramáticos ocurridos en el sistema económico mundial entre septiembre y octubre del 2009, han generado un nuevo orden económico, que al parecer aun no han sido asimilados por nuestros gobernantes, políticos, periodistas, escasamente algunos pocos académicos han dado luces sobre lo que debe hacerse.
El daño a nuestro medio ambiente sigue cada día igual, se denuncian la depredación de las algas marinas en la costa de Ica, los diarios denuncian corrupción en entidades publicas que tienen que ver con el cuidado de nuestro medio ambiente, pero las leyes no permiten penalizar a los infractores.
El narcotráfico sigue creciendo en nuestro país, a pesar del grave daño al medio ambiente que hace la producción ilegal de esta lacra, ya que sus desechos son vertidos sin ningún control a nuestros ríos de la selva, mientras en Lima la burocracia sigue evacuando diagnósticos sin tomar acciones concretas.
Sin embargo, la sonrisa de los niños, el ambiente navideño nos hace sonreír y nos genera la esperanza que aun podemos tener un mundo mejor para nuestras familias y nuestros vecinos, en el caso de este equipo editor, que trata de llegar cada 15 días a sus casillas electrónicas queremos desearle a cada uno de nuestros 14,522 suscriptores una muy Feliz Navidad en compañía de sus seres mas queridos y que este 25 de diciembre tengan las bendiciones del Niño Manuelito.



CONFLICTOS AMBIENTALES: EL LADO BUENO DE LA CRISIS FINANCIERA

Por Iván Budinich
A contracorriente del más elemental sentido común las zonas de nuestro país donde más ha penetrado la actividad minera, no son precisamente las zonas más prosperas del país. Así Cajamarca, donde está ubicada la Minera Yanacocha que representa alrededor del 10% de las exportaciones del país, es el quinto departamento más pobre del país con 77.4% de su población viviendo en la pobreza y 50.8% en la extrema pobreza. Tal situación es un caldo de cultivo soñado para cualquier agitador extremista que se precie. Y más aun si como está comprobado el gobierno central posee escasas capacidades para hacer frente a la agitación existente. No es extraño entonces que el actual Premier haya prontamente olvidado su pasado incendiario para tomar la posta bomberil de su antecesor.
El renovado conflicto entre Tacna y Moquegua por la repartición del canon minero es una buena oportunidad para mirar la plataforma de reclamos y quiénes son los actores en juego. Por un lado tenemos al pueblo tacneño indignado porque según ellos la aplicación del nuevo criterio de distribución del canon de dar más dinero a la región que mas mineral vende en lugar del sistema en función a la producción (tierra removida) reduciría sus ingresos en alrededor de 117 millones de dólares anuales (que dirán el próximo año cuando empiecen a sentir los efectos de la actual crisis financiera). Por otro lado tenemos plataformas de lucha de los más variadas como la administración de los santuarios arqueológicos como Coricancha, Sacsayhuaman, Machu-picchu por las comunidades de los pueblos nativos, la anulación de todos los contratos de explotación de los recursos mineros y de hidrocarburos, la nulidad de los TLC ya firmados y el abandono de los procesos de TLC en ciernes, la revisión de las privatizaciones y hasta la exigencia de llevar a los españoles ante los tribunales internacionales por el genocidio de los pueblos originarios durante la conquista.
Paralelamente se ha podido apreciar la presencia de los llamados reservistas entre los manifestantes, principalmente en actividades de apoyo y organización en los tumultos que han adquirido ciertas características especiales principalmente en la utilización de tácticas militares de “diversión” para hacer frente a las fuerzas del orden. Todo ello resulta realmente preocupante si se tiene en cuenta procesos como el ecuatoriano donde organizaciones de pueblos originarios han llegado al extremo de proclamar un gobierno y un parlamento paralelos, que pretende hasta demandar al gobierno central por supuestos genocidios habidos contra los pobladores originarios.
En este contexto la actual crisis financiera y la consiguiente caída del precio de los commodities asegura la inviabilidad de varios de los más de 200 proyectos de extracción minera que representantes del gremio aseguraban se encontraban en espera. Malo para la caja fiscal, pésimo para las regiones que por otra parte tampoco saben cómo ejecutar el gasto, pero bueno para reducir de momento al menos los focos de conflictividad social y mejor aun para el medio ambiente que un Estado convertido en gestor de los intereses mineros no sabe cómo cuidar. Pero ya que buscamos el lado bueno en medio de la crisis, ojala que esta desmotive también a los taladores ilegales a punto de dar cuenta de los últimos nativos no-contactados de nuestra amazonia ¿MIAM donde estas?



A BRENDA, CAMILA Y SILVANA: MIS PEQUEÑAS HIJAS.

Por: Mesias Guevara Amasifuen

Estimadas hijas mías:

Dios ha bendecido nuestro hogar, formado con amor y respeto con Blanca vuestra madre, Dios nos ha bendecido enviándonos a vosotras como fiel testimonio de nuestra existencia en la tierra.

Me permito expresarles, a través de estas líneas, mi amor y mi compromiso de ser feliz junto a ustedes y a su madre. Ese compromiso lo asumo como un padre convencido de que en la tierra debe existir la mejor semilla y esa semilla debe convertirse en un árbol que no solo dé sombra, sino también frutos, es decir, vida.

Por lo que he visto, vivido, leído y conversado con hombres de mucha experiencia puedo decirles que el futuro les pertenece; que nadie les arrebate, que nadie se interponga entre ustedes, que nadie les niegue la felicidad.

Es importante que sepan que el destino les pertenece que nada está determinado, que Dios, en su infinita sabiduría, os ha dado la capacidad de crear, os ha creado a su imagen y semejanza. Usen esa creatividad para construir lo más hermoso que pueden tener: su Felicidad.

En el largo devenir de la vida se van a encontrar con personas ruidosas, de malas costumbres y malas artes, egoístas, envidiosas, hipócritas y agresivas. Vuestro éxito para muchos será una ofensa, triunfen de todas maneras. Sean fuertes, valientes e inteligentes. Deben aprender a seleccionar a sus amistades, cuídense de los habladores, de los fanfarrones y de los que aman las apariencias, sean juiciosas, no se dejen seducir por lo externo, procuren mirar mas allá de la parte física, aprendan a mirar el color de los corazones, cuánto más rojo sea, mejor. A través de los ojos pueden llegar al alma.

Una vez un señor paseaba con su hijo por los campos de su granja, el padre le aconsejaba a su hijo que tenga cuidado con el paso de las carretas, ya que éstas podrían atropellarlo, para lo cual le enseñó cómo identificar la venida de una carreta, el padre se inclinó y puso su oreja sobre la tierra y le enseñó el ruido que producía la carreta.

Al día siguiente ambos nuevamente se encontraron en el camino, el pequeño de manera intuitiva inclinó su oreja sobre el camino y emocionado gritó, !!padre, viene una carreta¡¡ el padre inclinó su oreja constatando que efectivamente venía una carreta, se levantó y le dijo “viene una carreta y está vacía”.

El niño sorprendido le dijo, “padre y cómo sabes que está vacía”, el padre le respondió “está vacía porque es muy ruidosa”; luego siguió diciéndole, “hijo mío, así como hay carretas ruidosas, en el mundo encontrarás hombres ruidosos, éstos son ruidosos porque tienen vacíos la mente y el corazón, aléjate de ellos, porque fungirán de fanfarrones, valentones y de falsos sabios, sus acciones te llenarán de ira, tratarán de humillarte y molestarán la tranquilidad de tu alma”.

Llenen vuestro ser de amor, paz, fe y esperanza y no estén vacías como la carreta ruidosa.

Busquen en el estudio de las ciencias, las letras y las artes, el camino para lograr la sabiduría, encuentren en ellos la fortaleza para salir adelante. No hay nada más hermoso que leer un libro y cultivar el alma, no hay nada más hermoso que ir en busca de la verdad, no hay nada más hermoso que abrir nuestro pensamiento e inteligencia en busca del conocimiento, no hay nada más hermoso que encontrar la libertad en el saber.

Sean discípulas de las buenas costumbres, desarrollen el hábito del estudio y la lectura, fomenten en vuestra alma la virtud de la gratitud, del respeto a su prójimo, desarrollen en vuestras almas el amor y alejen de ustedes los temores. Luchen por la justicia y por causas justas. Sean solidarias y amen a la libertad. No sean indiferentes al manejo de la cosa pública y de la política. El gran Aristóteles decía “el hombre es un animal político”. 500 antes de Cristo, Pericles a los atenienses les decía “un ciudadano de Atenas no abandona los asuntos públicos para ocuparse sólo de su casa, y hasta aquellos de entre nosotros que tienen grandes negocios están también al corriente de las cosas del gobierno. Miramos al que rehuye el ocuparse de política, no como una persona indiferente, sino como un ciudadano peligroso”.

No sean indiferentes con lo que sucede en su entorno, siempre deben estar atentas a los sucesos, lo que aparentemente hoy no les afecta mañana podrían ser víctimas de ellos. Cuenta la historia que una vez un granjero y su esposa, recibieron un paquete, mientras que un ratón escondido en un agujero observaba cómo la pareja abría el paquete, este se preguntaba ¿qué será?, pensaba que era comida, estaba ansioso por ir detrás de ella, al acercarse se dio con la sorpresa que era una ratonera. Aterrado salió gritando por toda la granja, diciendo que habían traído a casa una ratonera; se encontró con la gallina quien le respondió “ no es problema mío”, el cordero le dijo “Sr. ratón lo tendré en mis oraciones”, la vaca respondió “discúlpeme pero yo no estoy en peligro”. El ratón entristecido regresó a la casa pensando cómo enfrentar a la ratonera. Una noche había mucho ruido que provenía de la ratonera, la esposa del granjero atraída por el ruido se acercó y encontró que había caído en la ratonera una cobra, la cual con un rápido movimiento la mordió en uno de sus brazos. A la desdichada rápidamente le subió la fiebre volviéndola completamente débil, los familiares para reponerla le prepararon una suculenta sopa en base a la gallina, como seguía muy mal, sus amigos fueron a visitarla, para lo cual fue necesario darles las atenciones del caso, preparando alimento en base al cordero. La esposa no mejoró y murió, el granjero para financiar los gastos del funeral tuvo que vender a la vaca. Al final los perjudicados fueron la gallina, el cordero y la vaca, mientras que el ratón salió bien librado de la aterradora ratonera. Esta historia nos reitera que no deben ser indiferentes a los problemas o necesidades de otras personas.

Jamás se dejen seducir por el camino fácil, el camino agreste y duro definitivamente las llevará al éxito, porque éste les fortalecerá su carácter.

Practiquen y hagan el bien, trabajen con devoción y siempre con convicción. Muchas veces se encontrarán con compañeros de trabajo, mezquinos, envidiosos, egoístas. No se dejen amilanar, sean fuertes.

Formen sus hogares con hombres de buenas costumbres que os respeten y amen, que busquen las victorias públicas y privadas, que fomenten y procuren para sí el éxito.

Séneca predicaba al mundo "la brevedad de la vida", y es que de verdad la vida es corta. No pierdan el tiempo lanzando infundios, autodestruyéndose, no permitan que las bajas pasiones las gobiernen, ni que los egoísmos y mezquindades orienten sus vidas.

De la mano de Dios conviértanse en buenas ciudadanas y luchen con ahínco por encontrar el éxito y la felicidad. Siempre estaré a vuestro lado física y espiritualmente. Cuando mi cuerpo se haya ido al mas allá me sentirán en la fresca brisa que os acariciará vuestro rostro, me verán en el destello de las estrellas, me oirán en el cántico de los pajarillos. Y cuando estén en peligro o necesiten ayuda, simplemente piensen en mí que allí estaré, os acompañaré por los caminos de sombras. Nada ni nadie les podrá hacer daño, caminen seguras y confiadas por el mundo. Jamás olviden que tienen dos tesoros guardados en su mente y en su corazón, que son los buenos sentimientos y pensamientos, úsenlas que ellas están esperando por ustedes. Que Dios las bendiga.

Mesías, vuestro padre.



IMAGINA UN PERÚ QUE SE PONE DE ACUERDO EN TORNO AL AGUA DE BEBER.

De: Carlos Franco Pacheco(*)

Luego de la firma de la Declaración de los hidrocomunicadores de la macroregión norte del sábado 29 de noviembre, que destaca un acuerdo en torno al agua que posibilite su aseguramiento como recurso para las futuras generaciones y que fortalece su sostenibilidad. La idea firme de un pacto social en torno al agua crece como la espuma.

La actual crisis financiera internacional es como un terremoto. Alan García ha repetido que estamos “blindados” ante la crisis. Sin embargo, el BCRP ha perdido 4,000 millones de dólares en un mes. Las importaciones han aumentado enormemente, pasando de U$ 1,200 millones al inicio del gobierno a U$ 2,500 millones mensuales ahora, lo que ante la caída de precios de las exportaciones producirán un serio déficit externo.Esto sin considerar que las AFP perdieron U$ 7,000 millones de dólares. La economía peruana nunca estuvo tan mal como hoy. Se estima que el crecimiento del 2009 seria solo del 3.5%.

Recién estamos viendo las primeras consecuencias sobre nosotros. Esperamos que un pacto social logre blindar la inversión en el programa “Agua para todos”, en el 2009, que se estima en S/.1241 millones, superior en S/. 101 millones, que el monto invertido en el 2008. El blindaje debe alcanzar al programa estratégico de saneamiento rural y a las empresas del agua.

Un aspecto de un acuerdo necesario, fue concretado días atrás, al formarse el Comité Intersectorial de Saneamiento, para articular esfuerzos en torno al agua, a partir de tres días de deliberaciones en PERUSAN. El espacio es suficiente para lograr que Propasar,Parssa, Foncodes y Crecer lleguen a las poblaciones más vulnerables. Estaría muy bien que el MINAG participará en el Comité.

Con aparente adhesión, en el II Curso Nacional por el Derecho al Agua, el cuestionado Oscar Castillo del Banco Mundial, propuso un “pacto social”, a fin de dar lugar a la promoción de “contratos de administración” como medio para que inversionistas privados colaboren con la solución del problema del saneamiento.

La importancia del acuerdo en torno al agua, fue planteada años atrás, por la plataforma nacional CONAGUAYVIDA, en un certamen de CONADES. Un elemento que debe ser tomado del “Acuerdo Nacional por el Derecho al agua con cero desnutrición” es lo que significa disponer la creación de un programa nacional “Aquí se produce agua saludable”.

Para variar, la importancia de un acuerdo tiene como soporte, la decisión de la Asamblea de Naciones Unidas que aprobó el protocolo facultativo que habilita a los ciudadanos globales a interponer denuncias sobre violación de derechos sociales, como el derecho al agua. El 16 de diciembre se presentará la versión oficial en Lima.

Pero también, continuando con la historia que escriben los hidrocomunicadores, el miércoles 10 se reunirán en Satipo (Junín), para capacitarse e intercambiar formatos y contenidos acerca de la participación del público en la gestión del agua.

El 11 de diciembre, para variar, la Junta Nacional de usuarios de los Distritos de Riego, organiza una marcha de los 4 suyos por la derogatoria del DL 1081 con idea firme “El agro no espera más”.

Trabajemos para lograr un acuerdo en torno al agua. Las celebraciones vendrán después…


(*)S.T. CONAGUAYVIDA.
Presidente de CONCHYMA
RPM #801017

CONGRESO APRUEBA REUBICACIÓN DE CERRO DE PASCO POR LA CONTAMINACIÓN
Lima (Peru.com).- El Pleno del Congreso acordó insistir en la norma que había sido observada por el Ejecutivo por la cual se declara de interés nacional la implementación de las medidas necesarias para la reubicación de la ciudad de Cerro de Pasco, debido a la grave contaminación ambiental que la afecta.
En consecuencia, la referida norma será promulgada ahora por el presidente del Parlamento, Javier Velásquez Quesquén.
La ley crea una Comisión Interinstitucional con el objetivo de aplicar una serie de acciones destinadas a reducir el impacto ambiental y proteger la salud de la población del lugar.
Se precisa que la referida Comisión deberá instalarse en un plazo de 30 días calendarios posteriores a la entrada en vigencia de la norma. Una de sus funciones será la definición del proceso de reubicación de la ciudad.
De igual manera, deberá evaluar la viabilidad de la expansión minera en relación al diagnóstico geológico y urbano ambiental de la zona donde se ubica la ciudad de Cerro de Pasco.
Asimismo, tendrá que elaborar los planes de control de las fuentes contaminadoras, así como los procedimientos relacionados con la valorización de los predios afectados, y el sistema para otorgar las indemnizaciones que corresponda.
Dicha Comisión estará conformada por un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros y de los portafolios de Economía y Finanzas, y del Ambiente.
También formarán parte de este grupo especial de trabajo un representante del gobierno regional de Pasco, de la Municipalidad Provincial del lugar, de la dirección Regional de Salud, de la Dirección Regional de minería de Pasco, así como de las organizaciones sociales.
La norma establece además que el plan de reubicación de la ciudad implicará la realización de un estudio para establecer las condiciones políticas, económicas, ambientales y sociales dirigidas a concretar el traslado de las personas o poblaciones más afectadas.
Asimismo, incluye un plan de atención de salud el mismo que será integral y tendrá como objetivo el diagnóstico, tratamiento y asesoría a la población sobre los impactos de la contaminación.
También el análisis y monitoreo de los niveles de metales pesados en la población, la implementación de programas de educación ambiental y salud pública, apoyo nutricional, así como la identificación de las fuentes y causas de la intoxicación de los pobladores.

POZNAN.- UNOS 9.000 PARTICIPANTES SE DARÁN CITA DESDE EL LUNES EN LA 14 CONFERENCIA DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ONU
Yvo De Boer advierte del peligro de que la recesión económica esquilme la lucha contra el cambio climático

MADRID, 27 Nov. (EUROPA PRESS) -
Unas 9.000 personas, entre delegados de 183 países, empresarios, organizaciones ecologistas e investigadores, se darán cita a partir del próximo lunes, 1 de diciembre, en Poznan (Polonia) en la 14 Conferencia de Cambio Climático de la ONU (COP14), el punto intermedio de las negociaciones que deben culminar el próximo año en Copenhague (Dinamarca) con un acuerdo para la era Post-Kioto a partir de 2013. Así, durante las dos semanas de sesiones también tendrá lugar la cuarta reunión de las partes del Protocolo de Kioto.
"La necesidad de conseguir un progreso real para enfrentarse al cambio climático nunca ha sido tan urgente", asegura desde Bonn (Alemania) el secretario ejecutivo de la Convención sobre Cambio Climático de la ONU, Yvo De Boer.
Además, advirtió del peligro de que la actual crisis financiera global y la recesión económica disminuya la lucha contra el calentamiento global en el mundo. "Debemos concentrarnos en las oportunidades de un crecimiento 'verde' que puede guiar la economía mundial hacia un patrón estable y sostenible", afirmó.
BAN KI-MOON EN EL TRAMO MINISTERIAL
La conferencia inaugural, el próximo 1 de diciembre, contará con la intervención del primer ministro de Polonia, Ronald Tusk, así como el premier danés Anders Fogh Rasmussen. Mientras, el tramo ministerial (11 y 12 de diciembre) contará con la presencia de unos 150 ministros de Medio Ambiente y la apertura correrá a cargo del secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon. Igualmente, participarán el presidente de Polonia, Lech Kaczynski; el presidente de Guyana, Bharrat Jagdeo, el primer ministro sueco, Fredrik Reinfeldt; y el primer ministro de Tuvalu, Apisai Ielemia.
En Poznan, las partes de la Convención analizarán los progresos realizados durante 2008 y diseñarán en detalle lo que es necesario que ocurra en 2009 para adoptar un acuerdo sólido. Durante la reunión de los delegados, que incluye a los ministros, se discutirá sobre la acción cooperativa a largo plazo frente al cambio climático. Además, será sometido a votación una declaración, que podría servir de base para un primer borrador del texto negociador del futuro acuerdo de Copenhague.
Una de las cuestiones clave de la COP14 serán los mecanismos necesarios desde el punto de vista financiero y tecnológico para conseguir frenar las emisiones, estimular un crecimiento sostenible y afrontar los inevitables impactos del cambio climático.
Respecto a Kioto, en Poznan también se esperan progresos concretos en materias importante a desarrollar a corto plazo hasta 2012, especialmente para los países desarrollados. Precisamente, en el marco de la adaptación, las partes esperan dar el toque final al Fondo de Adaptación del Protocolo para que se puedan comenzar a detallar proyectos concretos el próximo año. También se llevará a cabo una revisión de este acuerdo y se analizará hasta qué punto se pueden racionalizar los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) y extender su alcance geográfico.
Avanzar en serio

Amigos de la Tierra teme "falta de ambición" para enfrentar amenaza climática.
Los países industrializados deberán comprometerse a reducir un 40 por ciento sus emisiones contaminantes para 2020, con respecto a los niveles de 1990, sin tener en cuenta "iniciativas perjudiciales" de compensación como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), que tiene impactos "sociales, ambientales y sobre los derechos humanos".
Ese será uno de los puntos que tendrá en cuenta la federación ambientalista Amigos de la Tierra Internacional (ATI) al momento de evaluar la próxima Conferencia de Cambio Climático de la ONU (COP 14), que se desarrollará en la ciudad polaca de Poznan, entre el primero y el 12 de diciembre.
De todas formas, el panorama previo no parece ser muy alentador. Naciones Unidas informó esta semana que la emisión de gases de efecto invernadero en los países industrializados continúa aumentando, lo que demuestra la "falta de ambición" de las autoridades para enfrentar esta amenaza.
Una delegación de ATI participará en las negociaciones de Poznan, con la intención de persuadir a los gobiernos y fortalecer las redes de la sociedad civil en la lucha por la justicia climática. Los ambientalistas alertan que los impactos más devastadores del cambio climático recaen sobre las comunidades locales de los países más pobres del mundo, a pesar de que la mayor responsabilidad del fenómeno es de los países industrializados.
La federación internacional pretende que los gobiernos rechacen las "falsas soluciones" a la problemática, como la captura y almacenamiento de carbono, las grandes represas, la energía nuclear y los agrocombustibles, y sí adopten alternativas de energías renovables limpia y eficiencia energética.
La coordinadora de Clima de ATI, Stephanie Long, reclama que los países industrializados "cumplan su promesa" de financiar la transición a economías de bajo carbono y a programas de adaptación al cambio climático en el Sur global, para así asumir definitivamente sus "responsabilidades históricas y actuales".
En la misma línea, otro de los coordinadores de Clima de ATI, Joseph Zacune, manifestó su preocupación porque en las negociaciones de Poznan pueden aparecer "propuestas peligrosas" en materia de comercio de carbono que conduzcan a profundizar los procesos de deforestación.
Desde la perspectiva de ATI, en este caso el remedio es peor que la enfermedad, ya que la deforestación es responsable del 20 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono. Dicho proceso afecta además a aproximadamente a 1.600 millones de personas, muchos de ellos indígenas, que dependen fuertemente de los bosques.



CEROCO2 EN LATINOAMÉRICA, TRANSFIRIENDO CONOCIMIENTO SOBRE MERCADOS VOLUNTARIOS DE CARBONO

El Mercado voluntario de carbono ha experimentado un gran crecimiento en los últimos años; cada vez más empresas, instituciones e incluso la ciudadanía de los países del norte, están utilizando la compensación de emisiones como parte de sus estrategias para minimizar su impacto en el clima. Al mismo tiempo empresas, instituciones y ONGs de países del sur han puesto su mirada en estos mercados como una alternativa de financiación a sus proyectos de desarrollo y como un mecanismo que atiende dos frentes: tanto el de la lucha contra el cambio climático como contra la pobreza.
A pesar del creciente interés mencionado, la falta de regulación y un amplio desconocimiento de los mecanismos y estándares de verificación han frenado la participación en estos mercados tanto de los promotores de los proyectos como de las posibles entidades compradoras de los créditos de carbono.
Para promover estos mercados, se presentó en Chile la Red CeroCO2 cuyo objetivo es extender el modelo de la iniciativa de Ecología y Desarrollo y Accionatura, en otros países latinoamericanos para proporcionar a empresas, administraciones, organizaciones del tercer sector y ciudadanos herramientas de cálculo, reducción y compensación voluntaria de sus emisiones de gases de efecto invernadero promoviendo su co-responsabilidad en el cambio climático y la acción inmediata. La transferencia bidireccional de conocimiento conseguida durante la estancia del equipo de CeroCO2 en Perú es imprescindible para que los Mercados voluntarios de carbono sean verdaderamente una herramienta que tienda puentes entre el sur y el norte para luchar contra el cambio climático y contribuir al desarrollo sostenible.
El jueves 30 de octubre, representantes de la Fundación Ecología y Desarrollo, se reunieron en Santiago de Chile con la Ministra de Medio Ambiente de Chile, Dª Ana Lya Ugarte, para presentarle el convenio firmado entre dicha entidad, AccióNatura y el Instituto de Ecología Política, para la creación del primer nodo de la Red Latinoamericana CeroCO2, que será implementado por el Instituto de Ecología Política bajo la denominación CeroCo2 Chile. La Ministra ha mostrado gran interés por las posibilidades que el Mercado Voluntario de Carbono puede presentar para Chile, con su potencial para la lucha conjunta contra el cambio climático y la pobreza, máxime teniendo en cuenta la gran brecha de ingresos existente en la sociedad chilena y el importante número de ciudadanos en situación vulnerable.
Esta reunión se enmarca dentro de la visita que CeroCO2 está llevando a cabo en Chile, asistiendo a la Conferencia Mundial de Cambio Climático y Energías Renovables que está teniendo lugar a lo largo de esta semana en Santiago. El Foro, en el que han participado entre otros el ministro de Energía de Chile, Marcelo Tokman, la ministra de Medioambiente de Chile, Ana Lya Uriarte, la vicepresidente para Latinoamérica del Panel de Cambio Climático de la ONU, Christiana Figueres y el representante del International Institute for Sustainable Development, John Drexhage, cuenta con la participación de más de mil personas provenientes de alrededor de 40 países. El foro ha sido organizado por la Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile, ProChile y la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), en colaboración con el Banco Mundial, la Organización Latinoamericana de Energía (Olade) y los programas de Cambio Climático y Medioambiente de Naciones Unidas (ONU).
En la inauguración del Foro la ministra Uriarte confirmo que la realización de este evento internacional, "se da en un contexto en que Chile reafirma una vez más su compromiso con la búsqueda de soluciones para el fenómeno del calentamiento global. En esta perspectiva es que urge tomar las medidas necesarias para disminuir los impactos que este fenómeno tendrá en los países latinoamericanos". "La Presidenta Michelle Bachelet ha sido particularmente clara al respecto, señalando ante la comunidad internacional que el cambio climático es la gran causa ética de la humanidad en este siglo, así como lo fuera la Paz en el siglo pasado".
Además, se ha visitado algunos proyectos de compensación de gases de efecto invernadero y se ha participado en conversaciones con el Intendente de la ciudad de Santiago de Chile y varios integrantes del IPCC en el marco de los “Diálogos Ciudadanos para la asociatividad entorno a planes de adaptación al cambio climático en Chile”.
Posteriormente, el equipo de CeroCO2 se desplazó a Perú donde se realizaron dos cursos relacionados con la materia. El primero de ellos tuvo lugar en el marco de la Expo “Agua y Ciudad” celebrada del 4 al 8 de Noviembre en Cuzco. Durante cinco horas se explicaron los principales conceptos del cambio climático y sus impactos en Perú y se introdujeron los aspectos más relevantes de los mercados voluntarios de carbono. Entre el público asistente, que ascendía a unas 140 personas, se encontraban representantes de asociaciones de agricultores, promotores de proyectos de reforestación y deforestación evitada y representantes de diversas organizaciones de desarrollo que mostraron gran interés por conocer el funcionamiento de estos mercados.
Posteriormente, se impartió el curso “Mercados Voluntarios de carbono” del 11 al 14 de Noviembre en la Universidad del Pacífico en Lima. Este curso profundizaba ampliamente en los diversos aspectos del Mercado de Carbono desde los pasos a seguir para incluir un proyecto en dicho mercado (adicionalidad, contabilización de reducciones, financiación y riesgos) hasta como las empresas integran la compra de créditos de carbono para compensar sus emisiones en sus estrategias de cambio climático, pasando por el estado del arte de estos mercados, el análisis de la demanda de y su contribución al desarrollo sostenible de las comunidades donde se desarrollan. Los asistentes al curso, un total de 47, tenían procedencias diversas: bufetes de abogados, compañías mineras, consultoras, asociaciones para la protección y el desarrollo de la selva peruana, cooperativas de agricultores lo que muestra que el interés por esta innovadora herramienta proviene tanto de los compradores como de los vendedores. El curso resultó dinámico e interactivo gracias a las cuantiosas aportaciones de los asistentes planteando sus inquietudes, dudas y proyectos concretos.
Ambos cursos permitieron conocer qué proyectos de captación de carbono y reducción de emisiones de CO2 se están gestando o desarrollando en Perú cumpliendo con el segundo de los objetivos de la estancia en Perú que era la detección de proyectos que pudiesen ser incorporados a la plataforma CeroCO2 para compensar las emisiones de organizaciones y particulares españoles. El contacto directo de CeroCO2 con los promotores de los proyectos asegura un seguimiento más cercano del proyecto y que la mayoría del dinero de la compensación se destine directamente al proyecto, al evitar los márgenes de los intermediarios a lo largo la cadena de suministro. Tanto en Cuzco como en Lima quedó patente la existencia de numerosos proyectos de reforestación, tanto monocultivo como con especies nativas, así como el enorme interés por poner en marcha proyectos de deforestación evitada para poder vender créditos de carbono como fuente de financiación complementaria para preservar las zonas de selva amenazadas.
También se ha visitado a diversas instituciones que desarrollan proyectos de compensación de gases de efecto invernadero en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Manú, en la selva del Amazonas, y otros proyectos relacionados con la gestión de los residuos y la eficiencia energética.
Actualmente la red cuenta con nodos en Chile y en Perú, dónde se encuentra en fase de desarrollo.

VICUÑAS DE FIESTA EN CUSHURO
Por: Wilfredo Pérez Ruiz (*)
Hace algunas semanas se realizó el IV Festival Regional de la Vicuña en la comunidad campesina de Cushuro (La Libertad) en el que tuve la oportunidad de apreciar la vigencia de la ancestral práctica del chacu en la vida de las poblaciones andinas. Esta tradición originada en la época de los antiguos peruanos y permitía que los habitantes puedan reunirse y formar un inmenso cerco desde el cual arriaban las vicuñas hasta acorralarlas para la esquila de su fibra, con el fin de elaborar prendas de vestir que eran entregadas a la realeza y sus descendientes. En él, además, desde los tiempos de los incas, se realiza un ritual en homenaje a la tierra y en agradecimiento a la protección que los dioses dan a los camélidos.
Este exponente de fauna silvestre no solamente es nuestro símbolo patrio, sino que, de ser explotado adecuadamente, puede integrarse a la debilitada economía de las colectividades del ande peruano, ya que su lana es cotizada hasta en 2 500 dólares por metro de tela en los mercados europeos: cada ejemplar produce (cada dos años, de un total de 14 años de vida) aproximadamente 250 a 300 gramos por esquila. En total, cada vicuña puede generar dos kilos de lana a lo largo de su vida equivalente a una utilidad de 500 dólares por kilo.
Gracias a los esfuerzos del conservacionista Felipe Benavides Barreda, quien desde 1938 estudió su problemática, el Perú ha logrado salvar a la vicuña de la extinción a la que estaba condenada. Sus luchas internacionales le facilitaron impulsar la creación de la Reserva Nacional de Pampa Galeras (Lucanas, Ayacucho) y el Convenio de la Vicuña (suscrito por Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Perú), con el propósito de darle una orientación coordinada a las acciones que cada uno de estos países debe desarrollar para optimizar su exploración.La colectividad de Cushuro, próxima a la capital de la provincia Faustino Sánchez Carrión (Huamachuco) , viene desarrollando -desde el 2004- el proyecto “Introducción de vicuñas en la región La Libertad”, concretado por iniciativa y gestión de la empresa Minera IRL S.A. que ha efectuado actividades de exploración en esa zona. Se trata de una experiencia significativa para impulsar la conservación, manejo y aprovechamiento del recurso silvestre más valioso y rentable que tiene el Perú, y que tuvo su origen cuando esta compañía minera propuso a los habitantes de Cushuro llevar a cabo una labor conjunta para repoblar vicuñas en sus terrenos. Las autoridades de la comunidad no dudaron en entusiasmarse y la minera apoyó el pago de 50 trabajadores de la comunidad, otorgando la asistencia técnica y económica necesaria.
La introducción de los, aproximadamente, 250 ejemplares de este camélido provino de la Reserva Nacional de Pampa Galeras, hasta donde fueron para capacitarse los dirigentes de Cushuro con la finalidad de conocer el manejo del recurso. Este esfuerzo contó también con la cooperación económica de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, el Gobierno Regional de La Libertad y el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (Conacs) y es el resultado de la conjunción de voluntades de la empresa privada y el gobierno local, regional y nacional.
De esta manera, esta iniciativa favorable al desarrollo rural fortalece la organización de la comunidad, convoca entusiasmos colectivos y consolida la solidaridad entre los pobladores, ya que el 50 por ciento de las utilidades derivadas de la esquila de este recurso se destinan al fondo comunal, mientras que la otra mitad beneficia directamente a los trabajadores que participan del proyecto.
La experiencia demuestra la buena relación que puede existir entre los negocios privados y las asociaciones rurales cuando confluyen objetivos comunes que cristalizar y, especialmente, si este sector tiene capacidad para percibir las necesidades de la comunidad y, además, promover y concretar acciones que satisfagan sus anhelos.
La responsabilidad social involucra una filosofía en la que ya no se trata sólo de crear empleo y de generar riqueza y valor, sino de que las empresas se preocupen y se comprometan en el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad. Es una cultura corporativa en donde la empresa y su entorno puedan edificar una favorable relación a partir de prácticas que les permitan cumplir expectativas comunes. Estas acciones, como muchas otras que pueden implementarse, deberían ser recogidas por los sectores productivos de nuestro país, en especial por los extractivos, que, como se sabe, son los que generan más rentas.
(*) Ex apoderado legal de la comunidad campesina de Lucanas, autor del libro “La saga de la vicuña” y ex presidente del Patronato del Parque de Las Leyendas – Felipe Benavides Barreda.

En el Retorno FAUA 2008 UNI


EL FUTURO DEL MUNDO ESTA EN NUESTRAS MANOS


Los peruanos y peruanas que suscriben, expresamos nuestra preocupación por el cambio climático y el calentamiento global que amenazan las posibilidades de vida en la tierra afectando a todos y en primer lugar a los más pobres. El Perú es uno de los países más vulnerables a las consecuencias de estos fenómenos. Ante ello, llamamos a las autoridades del Gobierno Central, Regionales y Locales así como al conjunto de la ciudadanía para comprometernos en un gran esfuerzo y movilización nacional orientados a:
Debatir e implementar una Estrategia Nacional frente al Cambio Climático liderada por el Ministerio del Ambiente con participación de la sociedad civil, con informes sobre sus avances.
Contar con las partidas necesarias en el Presupuesto Público para la prevención y mitigación de desastres, para la Estrategia Nacional de Cambio Climático y para la fiscalización de las actividades productivas. Prioridad para las 9 regiones más vulnerables al CC.
Exigir el cumplimiento del Protocolo de Kyoto, los acuerdos de la hoja de ruta de Bali y mayores avances en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Posiciones firmes del Perú en las reuniones internacionales sobre cambio climático en Polonia (2008) y Copenhague (2009)
Cambiar la actual matriz energética contaminante y depredadora de los recursos naturales hacia el uso de energías renovables y el incremento de la eficiencia energética con auditorías anuales de su implementació n. Que se discuta y estudie sobre los efectos de los biocombustibles para no poner en riesgo la seguridad alimentaria del país.
Acciones descentralizadas de amplia información y educación ciudadana frente al CC promoviendo un compromiso por la defensa y el cuidado del medio ambiente.
La unidad de América Latina para demandar el reconocimiento a nuestros países de la “deuda ecológica” por los daños ambientales causados en la Región y su correspondiente restitución económica junto a mayores recursos de la cooperación internacional para hacer frente al Cambio Climático.
De nosotros depende defender la vida en nuestro planeta. ¿Qué mundo le vamos a dejar a las generaciones venideras? Rechacemos un modelo económico consumista, generador de desigualdad y destructor de la naturaleza. Unamos nuestras manos para construir una sociedad basada en la justicia, la solidaridad y la armonía con nuestra casa común: la Tierra.
Nos sumamos a la movilización internacional frente al cambio climático y el calentamiento global que se realizará el 6 de diciembre.
¡DEFENDAMOS LA VIDA EN LA TIERRA!
¿ PARA QUE ESTAMOS AQUÍ ? (Leído en el Parque Kennedy de Miraflores, el viernes 5 por el Comité Impulsor de Acción contra el Cambio Climático del Perú)
Estamos aquí, para manifestar que no somos indiferentes ante una verdad incómoda: la grave situación del cambio climático que amenaza las posibilidades de vida en nuestra casa común : LA TIERRA . Y para expresar nuestra firme voluntad de DEFENDERLA.
Estamos aquí, para decir : BASTA YA de dirigir el mundo hacia un crecimiento económico ilimitado y un consumo irresponsable para unos pocos, a costa de los derechos básicos de muchos y de la destrucción del equilibrio de la naturaleza , que nos está llevando a TODOS al naufragio.
Estamos aquí, porque no vamos a permitir que la lógica del lucro desenfrenado y la inconciencia del poder económico, traigan abajo lo que en decenas de miles años el ser humano, en todos los rincones del planeta, fuera descubriendo y aprendiendo en la naturaleza, la ciencia, la técnica y en la cultura, como creación colectiva .
Estamos aquí, para exigir a los que gobiernan y deciden las políticas internacionales y nacionales, que cumplan con los tratados suscritos, con los compromisos contraídos para detener el Cambio Climático y tomen medidas más audaces para ello.
Estamos aquí, para comprometernos a cambiar aquellos hábitos de nuestro estilo de vida personal que no cuidan el medio ambiente o que expresan un consumo irresponsable para con los demás y para con la naturaleza .
Estamos aquí, para demandar a los países industrializados que restituyan a nuestros pueblos por el enorme daño ambiental causado .
Estamos aquí, hoy día 5 de diciembre, porque los peruanos y peruanas no podíamos estar ausentes en el Día de Movilización Mundial frente al Cambio Climático. Porque así nos sumamos a los ciudadanos y ciudadanas de más de 90 países que están saliendo en esta fecha a las calles, como nosotros, con los mismos objetivos.
Estamos aquí, porque amamos a nuestro querido Perú, uno de los países y pueblos más afectados por el Cambio Climático.
Estamos aquí, para solidarizarnos con nuestros hermanos y hermanas asháninkas, shipibos, matziguengas, aguarunas, quechuas, aymaras, costeños, andinos, selváticos, amazónicos, en la defensa sus territorios, el medio ambiente y los recursos naturales de todos los peruanos.
Estamos aquí, porque amamos a nuestra Pachamama , nuestras montañas y nevados, nuestros ríos y puquiales, nuestros bosques, manglares, huarangos, cantutas, molles, algas, zorros, vicuñas y tantos otros seres que conviven con nosotros formando parte de la diversidad natural que hace posible la trama de la vida .
Finalmente, estamos aquí, para unir nuestras manos y trabajar juntos para dejarle a las generaciones futuras un Perú y un mundo habitable, respetuoso de los derechos de las personas y de los de la naturaleza.
¡ DEFENDAMOS LA VIDA EN LA TIERRA !
En el Día de Acción Mundial frente al Cambio Climático
Por el Grupo Impulsor
Red Jubileo Perú
5 de Diciembre 2008



MUESTRA INFOGRÁFICA ITINERANTE
CENTRO HISTÓRICO DE LIMA: PATRIMONIO HUMANO Y CULTURAL EN RIESGO
El sábado 6 de diciembre, la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes de la Universidad Nacional de Ingeniería, en el marco del Retorno FAUA 2008, acogerá la Muestra Infográfica Itinerante "Centro Histórico de Lima: Patrimonio Humano y Cultural en Riesgo".
La muestra, organizada por el Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional (CIDAP), con apoyo del Fondo Mundial de Monumentos (WMF) y Petroperú, tiene como objetivo informar sobre la real situación de los inmuebles calificados como patrimonio monumental del Centro Histórico de Lima; y también presentar experiencias exitosas de revitalización de inmuebles patrimoniales realizadas por los propios ocupantes, asesorados por especialistas y técnicos.
Junto a ella se expondrá las obras artísticas de los alumnos y ex alumnos que participen en Retorno FAUA 2008, actividad que reúne, además, a docentes y trabajadores de la UNI todos los años.
Este año, las celebraciones rendirán homenaje a las promociones que cumplen Bodas de Oro (1957), Bodas de Zafiro (1963) y Bodas de Plata (1979).
Fecha: 6 al 11 de diciembre de 2008.
Hora: 12:00 p.m. – 7:00 p.m.
Lugar: Museo Eduardo de Hábich. Universidad Nacional de Ingeniería (Av. Túpac Amaru 210 - Rímac).
El ingreso es libre.
Más información: Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional (CIDAP)
Teléfono: 461-5566 / 461-5567
Correo electrónico: cidap.difusion@gmail.com
Página web: http://www.cidap.org.pe/


III ENCUENTRO DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE CENTROS HISTORICOS DEL PERU


13 y 14 de diciembre del 2008, 9 a 18 horas
Hotel Bolivar, Cercado de Lima

La Junta Directiva del COMITE PROMOTOR PARA LA RENOVACION URBANA convoca a los delegados de las organizaciones sociales de los Centros Historicos a participar del III ENCUENTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE CENTROS HISTORICOS DEL PERU, a realizarse este sabado 13 y domingo 14 de Diciembre del 2008, de 9.00 am. á 6.00 pm., en el HOTEL BOLIVAR, Plaza San Martín, Cercado de Lima.
Este III Encuentro tiene como objetivo intercambiar y difundir experiencias de intervención para el tratamiento de los Centros Históricos, analizando las Estrategias de Planeamiento, los Modelos de Gestión, Financiamiento, la Normatividad y Tecnologías del Hábitat, y así contribuir a enriquecer el conocimiento y fortalecimiento de las capacidades de las autoridades, público y pobladores en general y principalmente de los líderes de las Organizaciones de Habitantes de los Centros Históricos de las ciudades del Perú, para lograr su cuidado, mantenimiento y existencia como Centros Vivos y Auténticos y como componentes del Proceso de Renovación Urbana que necesitan nuestras ciudades.
El mencionado Evento, cuyo Programa se adjunta, contará con la presencia de autoridades e invitados nacionales e internacionales, del Congreso de la República, del Instituto Nacional de la Cultura, de la Municipalidad Metropolitana de Lima, del Municipal Art Society de New York, USA, de Habitat International Coalition - América Latina y de la Comisión de Delegados del Cusco, Trujillo, Arequipa, Ayacucho y Lima, constituida en la ciudad del Cusco.
Inscripciones en "Comité Promotor Para la Renovación Urbana" <comiterenovacionurbana@gmail.com>,
Esperamos contar con su grata presencia y participación. Inscripciones


Atentamente
ISABEL MORENO RODRIGUEZ
PRESIDENTA
COMITÉ PROMOTOR PARA LA RENOVACIÓN URBANA DE LIMA

P R O G R A M A

PRIMER DIA: SÁBADO 13 DE DICIEMBRE DEL 2008
9.00 a.m.
Inauguración:
COMISION DE DELEGADOS CONSTITUIDA EN EL CUSCO (Cusco, Trujillo, Arequipa, Ayacucho y Lima)
INVITADOS: Representantes del Congreso de la República, Cidap, INC., Municipalidad de Lima, Municipal Art Society, New York, USA., HIC-AL
Explicación de metodología del trabajo del día
9.30 a.m.
CONFERENCIA MOTIVADORA
"LOS HABITANTES Y EL CENTRO DE LAS CIUDADES COMO CENTROS VIVOS Y AUTENTICOS"
Dra. Cecilia Backula, Instituto Nacional de la Cultura *
Lic. Frank Sanchis, Municipal Art Society, New York, USA
11.30 a.m.
Preguntas y comentarios de participantes y ponentes
12.30 p.m.
Almuerzo
01.00 p.m.
LECTURA DE LOS ACUERDOS DEL II ENCUENTRO REALIZADO EN LA CIUDAD DEL CUSCO – 2007
02.00 p.m.
PRESENTACION DEL INFORME DE LOS DELEGADOS DE LOS CENTROS HISTORICOS DEL CUSCO, TRUJILLO, AREQUIPA, AYACUCHO Y LIMA, FRENTE A LOS ACUERDOS.
04.00 p.m.
CONSTRUCCION COLECTIVA DEL DIAGNOSTICO NACIONAL SOBRE LOS CENTROS HISTORICOS EN EL PERU PARA LA ELABORACION DE PROPUESTAS Y SOLUCIONES (Trabajo en Grupos). Relator(a) elegido(a) presenta en Plenario el Diagnóstico-Conclusión para su aprobación.

SEGUNDO DIA: DOMINGO 14 DE DICIEMBRE
9.00 a.m.
Explicación de la Metodología del trabajo del día
9.30 a.m.
CONFERENCIA MOTIVADORA
"LOS HABITANTES Y EL CENTRO DE LAS CIUDADES COMO CENTROS VIVOS Y AUTENTICOS"
Dr. Javier Velásquez Quesquen, Presidente del Congreso de la República*
Lic. Lorena Zárate, Habitat International Coalition-América Latina
Dr. Luis Castañeda Lossio, Alcalde de la Municipalidad de Lima Metropolitana*
11.30 a.m.
PREGUNTAS Y COMENTARIOS DE LOS PARTICIPANTES
12.30 p.m.
ALMUERZO
01.30 p.m.
PLENARIA DEL DIAGNOSTICO COLECTIVO NACIONAL SOBRE LOS CENTROS HISTORICOS EN EL PERU, PARA LA CONSTRUCCION DE PROPUESTAS.
02.00 p.m.
CONSTRUCCION COLECTIVA DE LA PROPUESTA NACIONAL SOBRE LOS CENTROS HISTORICOS EN EL PERU, BAJO LA ELABORACION DE PROPUESTAS QUE LOS PRESERVEN COMO CENTROS VIVOS Y AUTENTICOS (Trabajo en Grupos) Facilitadora: Arquitecta Silvia de los Ríos, expone metodología de trabajo-
GRUPO A: EL DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA Y ADECUADA, SIN PERDIDA DE VALORES E IDENTIDAD CULTURAL.
GRUPO B: PAPEL DEL ESTADO, GOBIERNO CENTRAL Y MUNICIPALIDADES.
GRUPO C: PAPEL DE LOS HABITANTES Y ORGANIZACIONES SOCIALES.
GRUPO D: SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO Y ESTRATEGIAS NACIONALES E INTERNACIONALES, PARA OBTENER CENTROS VIVOS CON PATRIMONIO Y SOSTENIBILIDAD. Relator(a) elegido(a) en cada grupo temático, presenta en Plenario las conclusiones trabajadas en grupo para su aprobación.
04.00 p.m.
PLENARIA DE LA CONSTRUCCION COLECTIVA DE LA PROPUESTA NACIONAL SOBRE CENTROS VIVOS Y AUTENTICOS. Relator(a) elegido(a), presenta en Plenario las conclusiones para su aprobación.
06.00 p.m.
CLAUSURA

*Por confirmar




I CURSO ESPECIALIZADO EN PODA - INJERTO Y CONDUCCION
EN TARA
13 DE DICIEMBRE 2008
“Promoviendo el desarrollo de una agricultura empresarial”
OBJETIVO:
Adiestrar a los productores, técnicos, estudiantes y profesionales en el manejo de campo
LUGAR : HUANTA-AYACUCHO
INVERSIÓN: Publico en General: 50.00 dolares
Abonar en la cuenta del Especialista AUTOR DEL LIBRO " LA TARA EL ORO VERDE DE LOS INKAS" Carlos Manuel Villanueva Mendoza
191-15756048- 0-98 Banco de Crédito del Perú
INFORMES: 01-5236795 CEL 993930954 NEXTEL 810*88693
WWW. INSTITUTOPERUANOEXP ORTADORES. ORG

BOLETIN NUMERO 6 DEL OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO


OBSERVATORIO DEL MEDIO AMBIENTE PERUANO BOLETIN NUMERO 6

DIRECTOR: Pedro A. Ventocilla OlayaDIRECCION: Av. Manco Cápac 1180 Of. 201TELEFONO: 989942091ASESORIA LEGAL: Estudio Jurídico Espinoza&Guzman E-MAIL: boletinomap@gmail.com BLOG: http://boletinomap.blogspot.com/
CONSEJO EDITORIAL:
Lic. Carlos FrancoArq. Manuel UngaroLic. Ivan Budinich

A NUESTROS 13,637 LECTORES:
En este edición tenemos novedades, Ricardo Monteagudo nos brinda Apuntes para reformar los programas de asistencia alimentaria; Iván Budinich reflexiona sobre si Somos realmente inmunes ante la crisis?; Herminio Ludeña Enciso hace unas reflexiones sobre Cambios urgentes en el Sector Agricultura, finalmente hay una denuncia de un grupos de vecinos de surquillo sobre una agresión a un parque.
Hay un nuevo orden económico mundial, se habla de multipolaridad, la crisis financiera sigue imparable los países se declaran en recesion, ya sea en América, la Euro zona como en Asia, alguien conoce realmente la dimensión de esta crisis? el petróleo ha bajado dramáticamente su precio, lo cual nos hace preguntarnos si aun son rentables los proyectos de biocombustibles en nuestro país?
El precio de los minerales tienen una tendencia a la baja, lo cual afectara los ingresos fiscales, poseemos una matriz alimentaria dependiente de los alimentos importados Y el Estado hace poco o nada por cambiar esta realidad, los temas menudos son priorizados, mientras que los grandes temas son postergados, la frivolidad de la discusión política no nos permite conocer los grandes temas nacionales.
En nuestro país, aun no se toma conciencia del daño ecológico de algunas actividades mineras, el Estado sigue impasible, se ha aprobado un proyecto de Presupuesto General de la Republica para el año 2009, que no prioriza el cuidado al medio ambiente, aun no se delimitan las funciones del Ministerio del Ambiente y la asignación presupuestaria es ínfima o “no deseable”, como lo dicen algunos funcionarios públicos.
En noviembre tendremos una nueva agenda mundial producto de las reuniones del APEC, pero el país esta preparado para ser protagonista?
El Congreso de la Republica, en una de sus tantas Comisiones, acaba de aprobar una Proyecto de Ley para ampliar el plazo para la importación de autos usados, el argumento el mal llamado “COSTO SOCIAL”, sin embargo no se ha analizado ni cuantificado el costo del daño al medio ambiente de esta actividad económica que solo favorece a unas pocas personas.
Pedro Ventocilla Olaya

APUNTES PARA REFORMAR LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA ALlMENTARIA
OBJETIVOS
1. Demostrar la factibilidad técnica y económica de que los programas de asistencia alimentaria, pueden ser atendidos exclusivamente con productos nacionales, a menor costo.
2. Promover empleo productivo entre aproximadamente 50,000 personas en todo el país. Entre las mismas mujeres, preferentemente dirigentas de los comités de vaso de leche, comedores populares y otros. Con el mismo presupuesto que a la fecha se destina a dichos programas.
3. Demostrar que es posible que los comedores populares en los núcleos urbanos de todo el país, pueden llegar a ser perfectamente autogestionarios y finalmente empresas productivas.
4. Demostrar como una necesidad nacional la constitución de una empresa estatal productora y distribuidora de todos los productos alimenticios que requieren todos los programas de asistencia alimentaria. Además dicha empresa comprará los insumos directamente al productor.
5. Evaluar el impacto en la generación d empleo en el ámbito rural que una reforma de esta naturaleza puede producir en el país, y en cuanto tiempo.
6. Proyectar en el tiempo la contribución de esta reforma a la disminución del desequilibrio de la balanza agropecuaria comercial.

PRESENTACION DEL PROBLEMA

Los Programas de Asistencia Alimentaria manejan un Presupuesto Anual cerca de US$ 300 Millones de Dólares para la ADQUISICION y DISTRIBUCION de productos alimenticios, que según las leyes 26573, 26746, 27212 y 27470 deben ser, preferentemente de origen nacional.
Esto en la práctica no se cumple. Y existen serias dudas sobre la llegada de la ración a la totalidad de beneficiarios que supuestamente existirían en una determinada circunscripción de uno de los tantos programas.

EN CONCLUSIÓN, los programas de asistencia alimentaria No atienden a la totalidad de beneficiarios, no atienden a la totalidad de días programados, prefieren usar productos importados, son excesivamente caros y focos de corrupción,
El objetivo central de estos programas era en buena cuenta y según la ley, QUE LA GENTE COMA, SE ORGANICE Y PARTICIPE.
Las preguntas que siempre quedarán flotando en estos programas son:
¿Cuánta gente comerá?, ¿Qué comerá?, ¿Qué días comerá?, ¿En qué participará?, ¿Cómo se organizarán? ¿Quién los controlará?, ¿Se está nutriendo o sólo se está llenando el estómago?, etc. etc.
Cerca de 17 años después estamos en condiciones de afirmar enfáticamente que ninguno de estos objetivos se ha logrado.
Habiéndose creado más bien lobbys, mafias y en el mejor de los casos un asistencialismo improductivo que involucra a los siguientes agentes:
MUJERES DIRIGENTAS, que lucran de este tipo de ayudas, o que hacen de esto un modo de vida. Apropiándose ilícitamente de grandes volúmenes de alimentos que después son comercializados gracias al contubernio con funcionarios públicos o a la falta del más mínimo control, tanto en el campo como en la ciudad.
EMPRESAS que obtienen enormes ganancias de la venta de esos productos generalmente importados.
AUTORIDADES POLÍTICAS GENERALMENTE MUNICIPALES que reciben comisiones que fluctúan en alrededor de 20% del presupuesto del vaso de leche.
Y AUNQUE SUENE PARADÓJICO, lentamente los programas de apoyo social mencionados se convierte en el Instrumento más eficaz de este proceso de sub-desarrollo. Debido a la importación sistemática y de grandes volúmenes, de lácteos, cereales, leguminosos, carnes, etc. etc. que se importan directa o indirectamente para atender estos programas.
Terminando por arruinar aún más el Agro, fomentar el desempleo, y contribuir en un porcentaje significativo el desequilibrio de la balanza agropecuaria comercial.
La pregunta es: ¿Cómo es esto posible?, muy simple:
No existe un censo real del número de beneficiarios, sólo fría cifras estadísticas proporcionadas por algún organismo del Estado que establece el presupuesto y en algunos casos el número de raciones por distrito y/o provincia, para adquirir productos encarecidos de dos ó más veces su precio real, por simple voluntad legal o ilegal, o por efectos del envase, costos de distribución, almacenaje, etc., etc.

ADEMÁS NO DA A RÉDITOS POLÍTICOS A CORTO PLAZO.
En efecto, una decisión política que modernice los programas de asistencia alimentaria va a tener necesariamente muchos detractores,
La presencia por ejemplo de una masa de mujeres vinculadas a las mafias, reclamando sus derechos “conculcados” en la puerta de una municipalidad asusta a cualquier alcalde que quiera reelegirse.
O la imposibilidad de que presidentes, congresistas, alcaldes y otros figuren para las fotos por la televisión regalando alimentos, quita el entusiasmo a los políticos por encarar responsablemente este tema.
Una estrategia de reforma de estos programas debe contemplar una toma de conciencia al respecto, no concediendo ni un milímetro a la demagogia ni el capricho de la seudo bases.
Al respecto cabe recordar la propuesta del gobierno de transición de constituir Comisiones de la Verdad. Pensamos que para este tema bien podría constituirse una, con apoyo de la iglesia, para abordar con absoluta sinceridad este tema. Cabe recordar que este gobierno también ha creado la llamada Comisión de Lucha Contra la Pobreza y la Comisión Nacional de Nutrición (Anexo 6)
PROPOSICIONES CENTRALES
Si los programas de asistencia alimentaria son manejados adecuadamente y abastecidos exclusivamente por productos nacionales pueden contribuir a sustituir importación de alimentos, desarrollar el agro y promover empleo en el campo y la ciudad y contribuir a eliminar el desequilibrio de la balanza comercial y lo más importante: ELEVAR LA AUTOESTIMA DE NUESTRO PUEBLO EN EL CAMPO Y EN LA CIUDAD.

La superposición de funciones que muchas veces se da entre los programas, obliga a una coordinación mas estrecha y/o unificada en un solo ente que se encargue especialmente de garantizar el uso debido y optimizado de los recursos.

No precisamente en la administración y control de los mismos y sino más bien en censos anuales de beneficiarios, y la centralización de las compras, a través de un ente estatal también manejado por el Estado, que además implemente sistemas modernos de distribución. Con la finalidad de conseguir un ahorro de recurso del orden del 50% y eliminar el uso político de estos programas. Que permita atender mejor a más gente y promover empleo productivo y permanente entre aproximadamente 50 mil personas, muchas de las cuales han hecho estos programas un ilegal modo de vida.

Para el logro de estas metas es preciso ejecutar las siguientes reformas y acciones:

1. Censo del número real de beneficiarios, identificación de los centros de consumo y su división en ámbitos rural y urbano. Reunificación de los centros de consumo en los ámbitos urbanos.
2. Reforma del marco legal.
3. Reforma del sistema de adquisición. Uso exclusivo de insumos nacionales.
4. Reforma de los sistemas de distribución.

PROYECTO PILOTO
Como es lógico todo esto es un proceso que tomará por lo menos 2 años. El mismo incluso puede ser evaluado a través de una de las denominadas COMISIONES DE LA VERDAD. Debido a la cantidad de intereses que necesariamente va enfrentar. Es lógico asumir también que éste proceso empezará parcialmente con programas piloto, pero fijando un cronograma de metas y objetivos por semestres y años que demuestren en el tiempo y con los resultados la factibilidad técnica y económica.
PERTINENCIA

- En el campo, el campo se convierte en abastecedor de la ciudad. Se eleva la autoestima del campesino.
- En la ciudad, la ciudad subvenciona al campo, se elimina el asistencialismo improductivo, se convierte a las mujeres dirigentes en verdaderas trabajadoras, con una remuneración fija, que las hace calificadas para acceder a programas como MI VIVIENDA; articula la micro-empresa, convierte a los comedores populares en verdaderamente autogestionarios, promueve la competitividad, elimina la corrupción, alimenta.
- Pone operativas a las autoridades del gobierno, iglesia y opinión pública.

METODOLOGÍA

La OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS, empieza, identificando a los beneficiarios de los núcleos urbanos del país que son las tres cuartas partes de la población (sólo Lima Metropolitana tanto en vaso de leche, comedores populares y desayunos escolares alberga a más de la cuarta parte de la población beneficiaria de todo el Perú).

Esto con la finalidad de implementar centros de acopio, procesamiento y distribución de productos alimenticios líquidos y sólidos, repetimos manejados por el Estado, estratégicamente ubicados. Que vendrían directamente del productor nacional y/o regional. Los mismos que serían distribuidos en el caso de los alimentos líquidos (leche fresca nacional con diversas mezclas de cereales, tubérculos y leguminosas) en forma diaria y directa, lista para el consumo diario, transportada en tanque cisterna con una capacidad mínima de transporte de 1000 litros (4000 raciones) PRESCINDIENDO DE TODO TIPO DE ENVASE QUE ENCAREZCA SUS COSTOS.

En el caso de alimentos sólidos utilizando el mismo medio de transporte, semanalmente se distribuirán los alimentos sólidos (granos, vegetales, pan, frutas, cereales, leguminosas, etc.) Igualmente a granel.

Este hecho permitirá por efectos de ECONOMÍA DE ESCALA y de una REFORMA EN LOS SISTEMAS URBANOS DE DISTRIBUCION, un ahorro de por lo menos del 50% con relación a los costos actuales, en una población beneficiaria de 75%.

En el otro 25% que abarca las zonas netamente rurales, y donde según estudios, existen los mayores índices de desnutrición y por la complejidad de la geografía se dificulta el control y la supervisión. No queda otra cosa que continuar con los sistemas “tradicionales” de distribución y de presentación (envase, etc.) del producto, pero eso sí reforzando nutricionalmente el producto, usando siempre productos nacionales y destinando parte de los recursos ahorrados a un monitoreo permanente. El saldo de este ahorro podrá utilizarse en la implementación de los 50 mil puestos de trabajo antes mencionados, sobre todo en las zonas urbanas. A Esto denominamos: DIFERENCIAR POLITICAS PARA EL AMBITO URBANO Y RURAL RESPECTIVAMENTE.

Como es lógico hace falta también una REFORMA LEGAL en la constitución de estos programas que adecue, actualice y modernice sus metas y funciones. Y además centralice mediante la creación de un solo ente estatal, las adquisiciones de absolutamente todos los productos alimenticios que deben ser exclusivamente de origen nacional. A esto denominamos REFORMA DEL SISTEMA DE ADQUISICIÓN.
Este ente distribuirá a solicitud de los Municipios, Colegios, Ministerios de Salud, PRONAA y otros los respectivos productos de acuerdo a las programaciones establecidas por el Ministerio de Economía y Finanzas. Ya no en términos de dinero sino en número de raciones.

Esto que podría interpretarse en el caso de los municipios como una intromisión en sus funciones, no es tal. El municipio seguirá controlando y supervisando la distribución y podrá solicitar al MEF ampliación cuando lo crea conveniente. Además un considerable número de dirigentas del vaso de leche le engrosaría formalmente la planilla de empleados de este nuevo ente estatal.
ACTIVIDADES

1. DIFERENCIAR POLÍTICAS PARA EL ÁMBITO RURAL Y URBANO RESPECTIVAMENTE.
- Censar y proyectar en el tiempo el número de beneficiarios en zonas rurales, de todos los programas
- Censar y proyectar en el tiempo el número de beneficiarios en zonas urbanas, de todos los programas
- Censar y proyectar el número de comedores populares en zonas urbanas, y su potencial autogestionario.
2. ESTABLECER LA DEMANDA REAL VERSUS EL PRESUPUESTO
3. IDENTIFICAR CUENCAS LECHERAS, AGROPECUARIAS, GANADERAS, ETC. Y PROYECTAR SU PRODUCCION SI LOS PROGRAMAS DE ASISTENCIA ALIMENTARIA EN SU TOTALIDAD SON SU MERCADO EXCLUSIVO.
4. UBICAR CENTROS DE ACOPIO Y SISTEMA DE DISTRIBUCION EN LOS GRANDES NUCLEOS URBANOS.
5. CAPACITACION
6. CALCULO DEL EMPLEO GENERADO EN EL CAMPO Y EN LA CIUDAD Y CALCULO DE LA CONTRIBUCION DEL PROYECTO A DISMINUIR EL DESEQUILIBRIO EN LA BALANZA AGROPECUARIA COMERCIAL.
7. INFORME LEGAL:
Este consiste en presentar una propuesta para unificar los programas administrativa y presupuestariamente y promover la creación del ente estatal mencionado.

RICARDO MONTEAGUDO VALDEZ


¿REALMENTE INMUNES? EL PERU ANTE LA CRISIS


Reflexiones sobre la situación del Perú ante los primeros embates de la crisis financiera mundial.
A raíz de la presente crisis financiera nuestro presidente AGP ha dado una vez más muestras de sus “olímpicas” perspectivas. Primero asegurando que los vaivenes de este “Tsunami” como lo ha denominado el ex máximo representante de la FED y destacado economista norteamericano, Alan Greenspan, no arribaran a nuestras costas y segundo planteándose un crecimiento del orden del 9%, cuando lo que debería hacer es asegurar la calma entre la población ya sacudida por el incremento de la inflación desde los primeros meses de este año.
No solo eso el nuevo presidente del consejo de ministros pierde su tiempo en airear discusiones ministeriales que deberían quedar en los corrillos del poder y declaraciones desatinadas ante los medios de prensa como el anuncio de la salida de dos ministros a pocas horas de conformar el nuevo gabinete, con ello disipa prontamente los buenos augurios en torno a su mandato y crea una sensación de incertidumbre en torno suyo por parte de los actores políticos y económicos de nuestra sociedad.
No iniciamos con buen pie. Para variar el gobierno peca de autosuficiencia amparado por las expectativas de los organismos internacionales acerca de la dinámica de las economías latinoamericanas como Panamá, Perú, Uruguay y Bolivia sin establecer parámetros de emergencia ante la gravedad de la crisis. Para muestra basta un botón el precio de un mineral tan importante como el cobre ha sufrido una caída de casi el 50% desde sus precios pre-crisis hasta la actualidad. Se nos dirá que el Perú cuenta con niveles de reservas suficientes de reservas para hacer frente al temporal. Pero el MEF que hará; ¿aplicara políticas contra-cíclicas al debido tiempo? o se limitara a reducir el gasto público? El ministro de economía parece preferir esto último, a contracorriente el presidente del consejo de ministros parece preferir lo primero. Y el problema de fondo: ¿Cuándo dejaremos de apoyarnos principalmente en la producción de materias primas? ¿Habrá alguna vez una política de Estado tendiente a proponer la investigación y el desarrollo tecnológico en nuestro país? ¿Existirán algún día los fondos para ello?
Veamos a grosso modo el probable escenario de las consecuencias de esta crisis para AL: el consumo de manufactura de origen asiático (primordialmente China continental) en Europa y Estados Unidos, principales mercados de estos productos es de esperar que se contraiga en los próximos meses y por ende también la necesidad de los productores manufactureros por las materias primas y ello a pesar de sus disminuidos precios. Al reducirse sus ingresos provenientes del comercio exterior, ello conlleva también a la menor disponibilidad de divisas necesarias para adquirir las materias primas para el consumo interno. Basta decir que aun una pequeña reducción porcentual de un punto en un PBI enorme como el de China (nuestro segundo socio comercial) puede adquirir magnitudes de varios grados reflejado en las economías principalmente primario exportadoras del otro lado del Pacifico.
En cuanto a la inversión extranjera, es de esperar que esta luna de miel que en el 2007 nos llevo hasta el record de 100,000 millones dólares en inversión foránea en AL según cifras de la CEPAL, disminuya significativamente ante la necesidad de los capitales externos de retornar a las plazas de sus países de origen relativizando significativamente el actual dinamismo de nuestras economías a la par que reduciendo los niveles de empleo. No es de extrañar que empresas como Saga Falabella empiecen según a declaraciones de su director ejecutivo en el Perú, Cristóbal Irarrázaval a mirar con cautela el ingreso de nuevos capitales a nuestro país. Además de ello acciones como las del gobierno argentino de estatizar el sistema privado de pensiones y retornar al sistema de los fondos comunales (a nuestro parecer esto último aun más grave que lo primero)
Otro factor es el relativo a la reducción de las remesas que los trabajadores en el exterior envían a sus familias que habían alcanzado cifras muy significativas en los últimos años. La reducción del consumo interno que es de esperarse de esta situación sin lugar a dudas incidirá en el total de los esperados (salvo al parecer por el gobierno) inconvenientes.
Ya en el área de lo cotidiano es de esperar también un alza significativa en granos como el arroz, es de ver que ya Ecuador y Brasil anunciaron la restricción en sus exportaciones de este producto y que incluso cadenas norteamericanas como Wall Mart y Costco han limitado la cantidad de este producto que pueden adquirir sus consumidores en cada ocasión. De cualquier modo dada la reducción de los precios internacionales de los commodities, las expectativas indican la pronta reducción de los niveles inflacionarios y el cumplimiento en ese sentido de las metas gubernamentales. Ello aparte de los compromisos adquiridos es importante ya que se señala la existencia de una relación que establece que a mayores niveles de inflación menores niveles de consumo ¿Lo sabrá Yehude? Y algo debe de saber también AGP ya que como dijimos al principio augura niveles de crecimiento del 9% para este año. Cifra dos puntos por encima de lo que nos depara el FMI. Ojala tenga razón el presidente y no el FMI, pero queda la duda ¿Realmente serán ciertas las expectativas del BM y el FMI con respecto a AL. No sería la primera vez que se equivocan y por ultimo si el ciclo de la presente crisis se extiende más allá del 2010 ¿podremos mantener la inercia del crecimiento? ¿Somos realmente Inmunes? ¿Somos una isla soleada en medio de la tempestad global? A todas luces el gobierno aprista se halla ya demasiado desgastado para transitar el camino de las reformas necesarias para dinamizar aún mas nuestro aparato productivo. Su empeño a perdido bríos a raíz de la última crisis ministerial ¿Podrá el ritmo de la economía mantenerse en un contexto de crisis internacional y bajo la probable desarmonía que hace presagiar los desatinos iníciales del gabinete Simons? Lo ignoramos pero la autosuficiencia de la que suelen hacer gala nuestros actuales gobernantes a todas luces no es el mejor consejero.

Iván Budinich Castro

CAMBIOS NECESARIOS Y URGENTES EN SECTOR AGRICULTURA

La situación en que se encuentran las comunidades campesinas alto andinas, donde se encuentran los productores alpaqueros y productores vicuñeros, no es conocida a profundidad y por dicha razón los programas y/o proyectos que se ejecutan para lograr su desarrollo social y económico, nunca han dado los resultados esperados. Esto lo podemos comprobar si revisamos los cientos de proyectos que han ejecutado instituciones publicas como el Fondo Nacional de Compensación para el Desarrollo Social (FONCODES), lo efectuado por el ex-Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (CONACS) y muchos organismos de la sociedad civil, que por lo general han vivido a expensas de las carencias de miles de productores que cada año empobrecen más. Aún hoy, muchas de los organismos no gubernamentales claman por la vuelta del CONACS, así voceros del Instituto Peruano de la Alpaca y los Camélidos (IPAC) aprovechando el desconocimiento de los medios de comunicación y de las autoridades de gobierno, indican que nuestro vecino país del Sur está aprovechando de nuestros mejores ejemplares de alpacas para realizar exportaciones a países de norteamérica y oceánicos; esto no es algo nuevo. Sin embargo, dicha entidad nunca dijo nada cuando empresas peruanas como Sallalli Alpacas Peruanas de Exportación S.A., efectuaba – y seguramente sigue efectuando – exportaciones de nuestro mejor material genético, de alpacas de la raza Suri y aún alpacas de color. Tampoco menciona nada del otorgamiento de alpacas de “alta calidad genética” al Fundo Los Sauces, de propiedad de la empresa Mitchell S.A., de acuerdo al informe presentado por la comisión de transferencia del CONACS en junio del 2001, de los graves indicios de corrupción encontrados dentro del CONACS según el Informe de Auditoria Nro. 017-2001-2-0052 de la Oficina de Control Interno del Ministerio de Agricultura (MINAG) y sobre lo efectuado por el ex-presidente del CONACS, Tito Boniceli, de autorizar la venta de vicuñas a una empresa minera del norte, cuando lo lógico era programar un repoblamiento de la especie en comunidades campesinas aptas para ello.

Tampoco podemos dejarnos engañar por funcionarios públicos que expresan que los productores alpaqueros están logrando exportaciones importantes. Los que están logrando estos ingresos son empresarios que ya han tenido contactos con el mundo exterior y/o intermediarios que exportan alpacas seleccionadas y productos confeccionados a base de la preciada fibra de este camélido. Además – como ya hemos manifestado con anterioridad – el Programa Sierra Exportadora sólo favorecerá a regiones donde la agricultura es apta para productos exportables y que son requeridos por países industrializados, pero en las regiones alto andinas – salvo la fibra de los camélidos andinos, hoy en manos de empresas transnacionales – no tenemos mayores productos exportables y aún no se observa labor del MINAG, ni de otras instituciones públicas a fin de promover el cultivo de productos que desarrollan en alturas superiores a los 3,500 m.s.n.m. y que podrían dar lugar a industrias con productos que podrían cubrir el mercado interno. Para ello – el MINAG – debe realizar programas de organización y capacitación campesinas que permitan que los productores alto andinos puedan colocar sus productos en el mercado regional, nacional e internacional,
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(*) ex-docente investigador de la UNMSM
Consultor en Recursos Pecuarios Andinos


debe igualmente informar sobre lo que acarrearía a los comuneros si permitimos que se cree un “mercado de tierras”, ya que al derogarse el Decreto Legislativo Nro. 1015, el gobierno – al parecer – seguirá insistiendo en la búsqueda solapada a fin de crear las condiciones para el resurgimiento de los latifundios y de las grandes empresas agroexportadoras, dejando de lado la seguridad alimentaria de los peruanos y permitiendo que la pobreza siga creciendo en las regiones altoandinas.


ACCIONES URGENTES

1. Reestructuración del Ministerio de Agricultura.- El MINAG debe ocuparse de estructurar una forma de control de la producción y productividad más real, de establecer las necesidades del mercado interno, de la seguridad alimentaria de la población. Debe estructurar una oficina de extensión agropecuaria eficiente, con las herramientas necesarias para desarrollar su labor en todas las áreas rurales y muy especialmente en las regiones altoandinas. Es necesario que incentive la producción de alimentos orgánicos, para ello es necesario desarrollar investigaciones productivas de fertilizantes y pesticidas orgánicos; en esto ya se ha avanzado bastante. Los técnicos extensionistas deben ser los ejes sobre quienes debe darse los préstamos para los productores, ello debe ser parte de su trabajo, sus metas y objetivos y también ser pasibles de control y fiscalización. Para enfrentar el cambio climático es necesario tener una oficina con los profesionales que tienen amplio conocimiento sobre este fenómeno de la naturaleza, de estos estudios debe originarse las recomendaciones para todos los productores del Perú, en lo referente a que cultivos son los más recomendables en estos casos y que cambios se deben producir en las crianzas.

2. Erradicación de la corrupción.- Muchas autoridades – de instituciones mundiales – consideran al Perú como un país que está despegando económicamente, pero que le falta mucha creatividad para generar trabajo, donde existe alta corrupción y donde debe haber una reforma de los programas sociales a fin de hacerlos más incluyentes. Por lo tanto debe ser menester de la sociedad civil, la cooperación internacional y del gobierno, buscar las formas de realizar inversiones que permitan la erradicación de la extrema pobreza y la reforma del Estado a fin de erradicar la “corrupción extrema” que existe al interior del aparato estatal, quizás esto sea más importante, ya que la corrupción que existe en las instituciones públicas está permitiendo que la pobreza siga creciendo. Hemos observado la creación de la Oficina Nacional Anticorrupción y su desaparición, con lo cual se puede afirmar que sólo se ha querido dar la impresión que se quiere combatir la corrupción existente en los diferentes niveles del gobierno, para luego tranquilizar a los corruptos. Esto nos hace pensar que para seguir creciendo económicamente y permitir que haya tranquilidad en las diferentes regiones del país, es necesaria una reforma del Estado que permita que dentro de los diferentes sectores del gobierno se formen Consejos de supervisión que velen por el cumplimiento de programas, fines y objetivos que son expuestos en el Legislativo por los diferentes ministros a fin de recibir la aprobación de sus anteproyectos de presupuesto, además – este Consejo – debe observar el fiel cumplimiento de las leyes y otros dispositivos legales que son promulgadas o expedidos para el mejor funcionamiento y desarrollo de cada sector. Estos Consejos deben estar integrados por representantes de los colegios profesionales, de los gobiernos locales, de los gobiernos regionales, de los organismos no gubernamentales y de las instituciones públicas del sector. Para efectuar lo anterior y realizar otros cambios que favorezcan a los pequeños productores, es necesaria la reestructuración de nuestra Carta Magna y complementar ello con el estudio de las diversas leyes y normas legales – dentro de los sectores involucrados – que están permitiendo el crecimiento de la pobreza, para su modificatoria y/o derogatoria, esto es impostergable.

3. Reforestación de las praderas altoandinas.- Es lamentable lo que viene sucediendo en nuestras praderas altoandinas, se están produciendo cambios irreversibles como la erosión de los suelos, la deforestación y la desertificación, a lo que debemos sumar las deficiencias existentes en el uso del agua. También debemos de mencionar el uso irracional de los recursos existentes, lo cual está haciendo desaparecer especies de flora propicias para la crianza de nuestros camélidos, en las regiones de mayor pobreza. Por lo tanto es necesario que el Estado y las instituciones responsables inicien un programa agresivo de reforestación de las praderas altoandinas y se prohíba el uso indiscriminado de los arbustos existentes en dichas regiones; diversas empresas de panificación, de saunas, piscinas temperadas, hoteles utilizan dichas especies arbustivas para abaratar sus costos, obtener mayores ganancias, perjudicando a las poblaciones altoandinas.

Para tener una idea de lo que viene sucediendo en los altos andes es necesario mencionar lo encontrado por Maletta, H., 1990; este investigador considera que las praderas altoandinas tendrían una soportabilidad promedio entre 1.5 a 2.0 borregas o alpacas para el año 1972. Para tener una idea cabal sobre la soportabilidad de las pasturas vamos a mencionar a Brack, A. 1979 que en 65,500 ha. menciona una población de 23,776 vicuñas (0.36 vicuña por ha.), esto debido a que dicha especie silvestre se sentía protegida alrededor de la Reserva Nacional de Pampa Galeras. Sahley, Catherine, 2004; considera 0.04 vicuña por ha., aún considerando que se han tomado praderas sumamente degradadas y que existen errores de cálculo, esto es algo sumamente grave. De estos dos últimos estudios – realizados con el recurso vicuña – se puede afirmar que las praderas altoandinas se están deteriorando muy aceleradamente; para que ello se revierta y para mejorar nuestras poblaciones de camélidos domésticos y silvestres, se necesita que los técnicos de las instituciones públicas y privadas realicen un trabajo más serio respecto a la soportabilidad de las praderas altoandinas y den las soluciones más convenientes.

4. Organización de los productores.- Es necesario que las comunidades campesinas establezcan granjas comunales utilizando los valores dejados en el tiempo del incanato con sus tres principios fundamentales “ama sua” – no seas ladrón, “ama llulla” – no seas mentiroso y “ama quella” – no seas ocioso; las actividades de las aldeas y poblados en la época incaica se han desarrollado en forma de pre-cooperativas. Es necesario – por lo tanto – implementar el sistema cooperativo para lo cual – el legislativo – debe implementar una nueva ley que no permita la corrupción que destruyó muchas cooperativas en los años 90. Por lo tanto es el momento de iniciar las granjas comunales con modelos que las fortalezcan, para lo cual será necesario la organización y capacitación como inicio de actividades entre los pequeños productores, que bien diseñadas deben dar lugar al desarrollo social y económico de los poblados rurales.

5. Capacitación de los productores.- Es indudable que un programa de organización campesina tiene la necesidad de incluir la capacitación organizada de las comunidades campesinas. Por lo tanto el MINAG en su reestructuración, debe dar lugar a dos grandes líneas de trabajadores: en extensión agrícola y extensión pecuaria. Estos deben formar equipos plurales que deben trabajar en forma conjunta: agrónomos, zootecnistas y médicos veterinarios – preparados convenientemente – para el trabajo directo con los productores, a fin de mejorar la producción y productividad de los cultivos y crianzas. Aquí valdría recordar al ministro de Agricultura que ya en los años 60 – las autoridades de entonces pusieron en funcionamiento a través del Servicio de Investigación y Promoción Agraria (SIPA) – oficina pública descentralizada del MINAG – un servicio de extensión agropecuaria que fue introduciéndose entre pequeños y medianos productores, haciendo incluyente a las comunidades campesinas y nativas. En esos momentos se ensayaron formas efectivas y muy eficientes de llegar a los agricultores, promoviendo la solución de los problemas que se planteaban a través de la introducción de paquetes tecnológicos dentro del manejo agropecuario. Entre las formas de llegar a los pequeños y medianos productores y comunidades campesinas; debemos mencionar la apertura en la comunicación mediante charlas y el diálogo para la implementación de los trabajos dirigidos, la demostración de resultados, la formación de clubes agrícolas juveniles, la formación de asociaciones de productores, los días de campo, la participación en las ferias regionales y/o exposiciones ganaderas, la implementación de proyectos productivos y otras actividades que permitían y promovían la competitividad entre los productores. Luego con la implementación de la reforma agraria y cambios políticos entre los años 70 hasta hoy no se ha vuelto a reconstruir el andamiaje que mejores resultados dieron y que indudablemente con el avance del tiempo y las mejoras tecnológicas, se hubiera tenido una gran base para asegurar la seguridad alimentaria en nuestro país. Hay que tener en cuenta que estos equipos deben prepararse convenientemente para enfrentar el calentamiento global y los fenómenos del niño y de la niña que se presentan periódicamente en nuestro país y hacer realidad la seguridad alimentaria de las diferentes regiones del país.

6. Programas y/o proyectos con objetivos de desarrollo.- Al reorganizar y capacitar a los productores agropecuarios, tendríamos organizaciones con amplia capacidad para generar los ingresos necesarios para seguir avanzando en el desarrollo agropecuario y los pequeños y medianos productores serían responsables en la implementación de programas y/o proyectos con objetivos de desarrollo, también serían pasibles de obtener crédito.

La manera de sacar de la pobreza a este sector muy desfavorecido de productores es asumiendo – el Estado – un rol promotor, apoyando técnica y financieramente la implementación de una industria textil altoandina, dándole los equipos necesarios para producir telas y confecciones con la fibra de la alpaca, la llama y la vicuña, no existe otro camino. El dejar que los productores sigan siendo “explotados” por dos o tres empresas textiles, no permitirá la erradicación de la pobreza en las regiones altoandinas.

7. Banco social.- Es necesario que el Estado fortalezca el Agrobanco o de lugar a la creación de un banco social productivo, que sea apoyado por los extensionistas del MINAG, los cuales al capacitar a los productores, deben ser los directamente responsables en otorgar los créditos supervisados a los productores para proyectos productivos. Los profesionales extensionistas deben estar preparados para afrontar todos los aspectos referidos a la organización y capacitación de los productores, administrar el uso de los fondos, para luego rendir cuenta del trabajo que están realizando. Por lo tanto existe la necesidad de cambios reales en el MINAG y otros sectores que deben trabajar con los hombres del campo – el Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social (MIMDES) que deben reestructurar sus programas sociales, el Ministerio de la Producción, el Fondo Nacional de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), el Instituto Nacional para el Desarrollo (INADE) y otros – que deben apoyar los cambios que necesitan las regiones alejadas y olvidadas.

Es de esperarse que ahora que asume un nuevo primer ministro, se investigue a fondo lo que ha venido sucediendo dentro del MINAG y sus OPD’s, la labor desarrollada por dichas instituciones ha profundizado la pobreza en las regiones andinas.


CONCLUSIONES

El presente informe hace conocer a las autoridades la situación de los productores altoandinos, lo que se debe hacer para erradicar – a este sector de productores – de la extrema pobreza, hacerlos pasibles de créditos supervisados y de apoyo en la implementación de una industria textil andina, como únicas formas de hacerlos incluyentes en el sistema económico y liberarlos de una dependencia secular. Las empresas trasnacionales textiles – que se enriquecen a costa de miles de familias campesinas que languidecen en su pobreza – deben tener la capacidad de competir con empresas que deben crearse para erradicar la extrema pobreza y el hambre de las zonas altoandinas.

BIBLIOGRAFIA.-

1. Brack, A. 1979. Informe “Situación actual de la vicuña en el Perú”. Mencionado por Pérez, W. en el libro La Saga de la Vicuña, pp 190-203, Lima, Perú.
2. Finer, M., Jenkins, C., Pimm, S., Keane, B. y Ross, C. 2008. Los Proyectos Petroleros y Gasíferos en la Amazonía Occidental: Una Amenaza a Tierra Virgen, Biodiversidad, y Pueblos Indígenas. PLoS ONE Online Scientific Journal.
3. Ludeña, H. 2002. CONACS: Reorientación para el desarrollo. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 18, Nro. 2, Lima, Perú.
4. Ludeña, H. 2002. Lineamientos para un Programa de Desarrollo de las Regiones Altoandinas. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 18, Nro. 3, Lima, Perú.
5. Ludeña, H. 2003. Sistema Titicaca-Desaguadero-Poopo-Salar de Coipasa (Sistema TDPS): Conservación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 19, Nro. 1, Lima, Perú.
6. Ludeña, H. 2007. Organización y capacitación para el desarrollo en las regiones altoandinas. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 23, Nro. 1, Lima, Perú.
7. Ludeña, H. 2007. Importancia de la Reforma del Estado para el Desarrollo Regional. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 23, Nro. 3, Lima, Perú.
8. Ludeña, H. 2007. Comercio de la vicuña y sus productos. ¿A quienes favorece?. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 23, Nro.4, Lima, Perú.
9. Ludeña, H. 2008. Reserva Nacional Salinas Aguada Blanca. Actividades para su desarrollo socioeconómico. Rev. Ciencias Veterinarias. Vol. 24, Nro. 1, Lima, Perú.
10. Maletta, H. 1990. El arte de contar ovejas. Debate Agrario Nro. 8, Lima, Perú.
11. Sahley, Catherine. 2004. Manual de gestión ambiental de la vicuña. Arequipa, Perú.
12. Touraine, A. 2008. “yo soy anti-Chávez y pro-Morales”. Entrevista de Ramiro Escobar. Semanario Quehacer Nro. 170, Lima, Perú.

Herminio Ludeña Enciso (*)

QUIEREN DESTRUIR PARQUE LA ENRAMADA, PULMON DE SURQUILLO
El día 15 de Octubre del presente año, en el Diario El Comercio, Sección "A13", se publicó el artículo con el siguiente título "Colegio de Ingenieros de Lima sugiere desocupar 65 viviendas de Surquillo" "La comisión ad hoc del Colegio de Ingenieros de Lima (CIL) examinó el estado de la Urb. Limatambo en Surquillo, concluyó que las 65 viviendas que la integran correrían grave riesgo de desplomarse en caso de que se registrara un terremoto en la capital." (cabe señalar que cuando se construyeron estas viviendas no se hizo ningún estudio de suelos y los compradores eran conocedores de las condiciones del suelo eran inapropiadas para la edificación).
"Según el documento estas viviendas fueron asentadas sobre relleno no controlados; es decir sobre toda clase de desmonte no compactado.
Por esa razón muchas de ellas presentan grietas, rajaduras y hundimientos. ..." "Frente a ello el CIL recomendó a los vecinos mudarse. También sugirió detener el riego por inundación en los parques y jardines y evitar la entrada de camiones pesados a la Urbanización. Gustavo Sierra, Alcalde de Surquillo sugirió el cambio de zonificación para que el área en riesgo se convierta en Parque y en la zona verde contigua se edifiquen nuevas casas para los vecinos."
Esta zona verde contigua es precisamente el Parque La Enramada, ubicado al frente de su parque Gemelo José Luis Bustamente y Rivero, perteneciente al Distrito de San Isidro. Ambos conforman un importante pulmón para Surquillo y San Isidro respectivamente. Por lo tanto, ello implicaría la desaparición del Parque La Enramada, sus árboles y flores; árboles que datan de más de 30 años; muchos de los cuales fueron plantados por nuestros padres, quienes fueron los primeros vecinos de esta zona. Aquí serían construidos los edificios mencionados en el artículo.
Este acto atentaría contra los Derechos de los Vecinos y contra la Defensa y Protección del Medio ambiente, según establece la Constitución. Queremos resaltar que es evidente el propósito del Alcalde puesto que desde hace dos semanas se ha suspendido el riego del parque, que si bien es cierto el CIL recomendó no regar por inundación, ello no significa dejar morir las plantas y árboles sin riego alguno.
Con carácter de Emergencia los vecinos de la Urb. Limatambo, en acto pacífico y solidario celebrarán el DIA MUNDIAL DE LA ECOLOGIA y realizarán una marcha pacífica para DEFENDER EL PARQUE. Por ello, pedimos el apoyo de los Grupos Ambientalistas y Ecologistas para esta Cruzada DEFENDIENDO EL PULMON DE SURQUILLO. SOLCITAMOS LA PRESENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION PARA CUBRIR ESTA ACTIVIDAD.
Junta Vecinal del Parque La Enramada

EL FUTURO DEL MUNDO ESTA EN NUESTRAS MANOS
Defendamos la VIDA en la Tierra
Queridos amigos y amigas:
El Perú no puede estar ausente de la movilización global frente al Cambio Climático que se realizará el día 6 de diciembre, en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, que se llevara cabo en Polonia, del 1 al 12 de diciembre. En esa fecha, peruanas y peruanos saldremos a expresar nuestra exigencia de iniciativas claras para enfrentar el Cambio Climático y nuestro compromiso para construir un mundo con justicia social y climática.
Les invitamos a sumar esfuerzos y formar parte de la organización colectiva del Día de la Movilización frente al Cambio Climático en el Perú.
Nos reuniremos el MIERCOLES 19 DE NOVIEMBRE a las 5:00p.m. en la – AV. JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 790, MAGDALENA DEL MAR, LOCAL CEDEP.
Por favor confirmar su asistencia a los siguientes correos: contacto@jubileoper u.org.pe y gcap_peru@yahoo. com
Bienvenidos! los esperamos
Grupo Impulsor:
Red Jubileo Perú, Llamado Mundial a la Acción contra la Pobreza –Capitulo Perú, MIAMCI, Instituto de Desarrollo Urbano CENCA, Vidas Verdes, Concilio Nacional Evangélico (CONEP), Congregación Padres Columbanos, Comunidad del Río Hablador, Asociación Nacional de Centros - ANC, CEPS, Fraternidad Cristiana de PCD - FRATER, CONFER, Instituto de Educación Particular "Luz Casanova". Forum Solidaridad Perú, MDLO, Instituto NATURA, Sociedad Nacional del Ambiente (SNA), Asociación Civil Labor; Comisión de Desarrollo Social- CONADES;